韶关市临时用地管理规定
广东省韶关市人民政府
韶关市人民政府令第71号
《韶关市临时用地管理规定》已经2010年5月17日韶关市人民政府第十二届48次常务会议通过，现予发布，自发布之日起执行，有效期五年。
市长郑振涛
二○一○年六月二十八日
韶关市临时用地管理规定
第一条 为进一步规范临时用地审批管理，保障交通、铁路、水利、防灾以及其他线性工程项目建设临时用地，妥善做好临时用地后续复垦（恢复原使用状况）有关工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规的规定，结合我市实际制定本规定。
第二条 县级以上人民政府土地行政主管部门负责本行政区域内临时用地的管理工作。
第三条 本规定所称临时用地是指单位或个人（以下统称临时用地使用人）经依法批准在韶关市行政区域范围内因工程建设、地质勘察需要临时使用的空闲建设用地、农用地和未利用地。不包括因使用原有的建筑物、构筑物而使用的土地。
（一）工程建设施工临时用地。包括工程建设施工中设置的临时加工车间、施工单位临时搭建的工棚、搅拌站、预制场、材料堆场、运输道路和其他临时设施用地；工程建设过程的临时办公用房和取土弃土用地，以及架设地上线路、铺设地下管线和其他地下工程所需临时使用的土地等。
（二）地质勘查临时用地。包括厂址、坝址、铁路、公路选址等对工程地质、水文地质情况进行勘测临时使用的土地，以及在探矿、采矿权范围内对矿藏情况进行勘探临时使用的土地。
临时使用土地期限一般不超过二年。
第四条 占用下列土地作为临时用地的，应先报城市管理行政主管部门同意：
（一）城市规划道路路幅用地；
（二）城市建成区范围内公用设施用地和绿化用地；
（三）居民住宅区内的公共用地。
第五条 下列土地一般不得作为临时用地：
（一）基本农田保护区和文物保护单位内的土地；
（二）公路及通信管线控制范围内的土地；
（三）易燃易爆 危险品仓库、电力设施、测量标志、气象探测环境等保护区范围内的土地；
（四）自然保护区、森林公园等特用林地和重点防护林地；
（五）其他不宜临时使用的土地。
第六条 临时用地使用人使用土地时，应遵守以下规定：
（一）不得影响城市建设规划、市容及环境卫生；
（二）不得妨碍道路交通；
（三）不得损坏通讯、水利、电力等公用、公共设施；
（四）不得污染环境或造成水土流失；
（五）不得占用基本农田；
（六）不得兴建永久性建筑物、构筑物和其他设施；
（七）不得在临时使用期间内擅自改变土地使用用途；
（八）不得擅自将临时用地出卖、抵押或者转让给他人；
（九）法律、法规禁止的其他行为。
第七条 需要临时使用土地的，除本规定第九条规定的情形外，应当向有批准权的人民政府土地行政主管部门提交下列资料：
（一）临时用地申请；
（二）规划许可证或选址意见书；
（三）建设项目立项批准文件；
（四）企业法人营业执照、法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件等；
（五）临时使用公路两侧控制范围内土地的，应办理交通或公路主管部门的审核意见；
（六）临时使用林地的，必须先取得林业主管部门核发的《使用林地审核同意书》；
（七）临时使用水利工程控制范围内土地的，应办理水利主管部门的审核意见；
第八条 土地行政主管部门收到临时用地申请后应当按以下程序处理：
（一）现场勘查制作临时用地平面布置图、标明临时用地位置的土地利用现状图；
（二）根据土地权属，组织临时用地使用人与土地权属单位或个人（未确定使用者的则由当地土地主管部门代表）签订《临时用地合同》；
（三）占用农用地的，当地土地行政主管部门应与临时用地使用人签订《土地复垦（恢复原使用状况）协议》；
（四）临时使用农民集体所有土地，应当根据《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的有关规定确定临时用地补偿方案；
（五）划定用地范围并颁发《临时用地批准书》。
不予批准的，应当在受理临时用地申请后十个工作日内书面通知申请人。
第九条 临时使用城市建成区范围外的土地，使用期在10日以内且不改变地形地貌的，免办批准手续。
第十条 临时用地实行“谁使用、谁复垦（恢复原使用状况）”的原则， 临时用地使用人应当与土地所有人或使用权人签订临时用地合同并支付补偿。
（一）临时使用国有空闲建设用地、农用地和未利用地的，由临时用地使用人与土地权属人签订临时用地合同并支付补偿。
（二）临时使用农村集体空闲非农建设用地、农用地和未利用地的，临时用地使用人应与土地所属的农村集体经济组织或村民委员会签订临时用地合同并支付补偿。
（三）临时用地合同内容主要包括临时用地范围、用途、补偿标准以及补偿方式、使用期限、土地恢复措施（复垦方案）、违约责任等。
临时用地及地上建筑物和其他设施不得转让、抵押。
第十一条 临时用地因特殊情况需要延期的，临时用地使用人必须在用地期满15日前向原批准机关提出延期申请并重新办理有关审批手续。
第十二条 临时使用土地属于农用地的，临时用地使用人应在签订《临时用地合同》后10日内，与当地的土地行政主管部门签订《土地复垦（恢复原使用状况）协议》并缴纳土地复垦（恢复原使用状况）保证金，所收资金存入同级财政专户，实行收支两条线管理。
第十三条 临时用地终止使用或使用期满，临时用地使用人应当恢复土地原使用状况，及时归还土地。占用农用地的，应自期满之日起1年内按复垦方案进行复垦，恢复种植条件，并经当地乡、镇国土资源所、农业办公室验收合格；属集体土地的，经集体经济组织或原土地使用者确认后，所缴复垦（恢复原使用状况）保证金全额退回。
临时用地使用人违反规定逾期不履行复垦（恢复原使用状况）义务的，所缴复垦（恢复原使用状况）保证金不予退回，作为临时用地复垦（恢复原使用状况）的经费。属于国有土地的，由乡、镇政府（街道办事处）组织复垦（恢复原使用状况）；属于集体土地的，由集体经济组织或原土地使用者自行组织复垦（恢复原使用状况）或委托具有相关资质单位复垦（恢复原使用状况）。复垦（恢复原使用状况）的土地经县（市、区）国土、农业、林业、环保部门组织验收合格后，所需费用从临时用地人所缴的复垦（恢复原使用状况）保证金中支付。复垦（恢复原使用状况）经费高于临时用地使用者所交复垦（恢复原使用状况）保证金的，差额部分由原审批的国土资源行政主管部门向临时用地使用人追缴。
第十四条 因国家建设需要征用临时用地的土地时，临时用地使用人应当服从国家建设的需要，并在规定的期限内自行拆除临时用地上的建筑物、构筑物或者其他附着物，缴销《临时用地批准书》。
第十五条 因抢险救灾等紧急情况需要使用土地的，可以先行用地。其中，属于临时用地的，灾后应当恢复原使用状况并交还，不再办理用地审批手续；已修建永久性建设物的，建设单位应当在灾情结束后6个月内补办建设用地审批手续。
第十六条 在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物，或未经依法批准非法临时使用土地的，由县级以上土地行政主管部门及相关部门依照有关法律、法规和规章的规定进行处罚。
第十七条 临时用地使用期满拒不归还，或不按照批准的用途使用临时用地的，由县级以上土地行政主管部门依法查处。
第十八条 土地行政主管部门及其工作人员在临时用地审批管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本规定自发布之日起执行，有效期五年。
湛江市城市管理行政执法暂行规定
广东省湛江市人民政府
颁布《湛江市城市管理行政执法暂行规定》的通知
各县(市、区)人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：
现将《湛江市城市管理行政执法暂行规定》发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年四月十二日
湛江市城市管理行政执法暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市管理，明确城市管理行政执法的具体内容，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规和规章，以及省人民政府《转发国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定的通知》(粤府〔2002〕79号)、《关于在湛江市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（粤府函〔2003〕242号）精神 ，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定适用于湛江市城市规划区内的公民、法人或者其他组织。
第三条 湛江市城市管理行政执法局（以下简称市行政执法局），负责本暂行规定的组织实施。
第四条 市行政执法局为市人民政府工作部门，是市人民政府相对集中行使有关行政处罚权的综合性行政执法机关，依照本暂行规定，对违法违章行为实施行政处罚，并承担相应的法律责任。
第五条 本暂行规定确定由市行政执法局集中行使的行政处罚权，原相关行政主管部门不得再行使，如继续行使的，作出的行政处罚决定一律无效。市行政执法局依法履行职责的活动，相关部门应予支持、配合，相关部门发现违反有关城市管理法律法规行为的，也应及时通知市行政执法局依法处理。
第六条 本暂行规定从实施之日起，相关部门应及时将颁发证照和项目审批情况送市行政执法局备案；市行政执法局也应及时将作出的行政处罚送相关部门备案。市行政执法局发现相关部门的审批、发证行为违反有关法律法规的，有权提请市人民政府予以纠正。相关部门认为市行政执法局的处罚决定违法或不当的，有权提请市人民政府予以纠正。
第七条 城市管理行政执法人员应经培训、考试合格并领取
《广东省人民政府行政执法证》后，方可上岗执法。
第八条 市行政执法局执法人员应严格按照法定程序执法。发现违法行为的，应当场责令其改正；当场不能改正的，应责令其限期改正；违法行为有继续状态的，应责令其立即停止违法行为。
第九条 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加管教，如造成损失的，其监护人应负赔偿责任；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或减轻行政处罚。
第十条 精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应责令其监护人严加看管和进行治疗，造成损失的，应负赔偿责任；间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第十一条 当事人有下列情形之一的，应依法从轻或减轻处罚：
（一）主动消除或减轻违法行为危害后果的；
（二）受他人胁迫有违法行为的；
（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
（四）其它应依法从轻或减轻行政处罚的。
违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
第十二条 同一违法行为同时违反本暂行规定若干条款，应给予罚款处罚的，按其中最重的一项规定进行处罚，不得重复处罚。拒不缴纳罚款的，由市行政执法局申请人民法院强制执行。
第十三条 被处以罚款的当事人，应按规定时间缴纳被罚款项，逾期未缴纳者，每日按罚款数额的3%加处罚款。
第十四条 市行政执法局在实施行政处罚时，应严格执行"罚缴分离"和"收支两条线"管理的规定。
第十五条 实施行政处罚，纠正违法行为，应严格遵循处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。
第二章 市容环境卫生管理
第十六条 违反市容环境卫生管理方面法律、法规、规章，有下列行为之一者，责令其限期改正，并可处以50元以上500元以下罚款：
（一）在城市主要街道临街建筑物的阳台、平台上堆放、吊挂其他杂物的；
（二）车辆运输液体、散体货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；
（三）不按照规定的时间、地点和方式倾倒垃圾、粪便，乱倒生活废弃物的；
（四）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头和动物尸体等废弃物的；
（五）在城市建筑物以及树木上涂写、刻画或者未经批准而擅自张挂、张贴宣传品的；
（六）在城市道路、街巷经营机动车辆清洗业务的；
（七）临街楼房安装的空调器冷却水凌空排放的；
（八）向河流、河涌、池塘等抛弃、倾倒废弃物的；
（九）不履行卫生责任区清扫义务或者不按照规定清运、处理垃圾和粪便的。
第十七条 未经批准擅自饲养家禽家畜影响市容和环境卫生的，责令其限期处理或者予以没收，并可按禽类每只处以50元以上100元以下罚款，畜类每只处以200元以上500元以下罚款。
第十八条 有下列行为之一的，责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取补救措施，并可处以500元以上5000元以下罚款：
（一）临街工地不设置围蔽或者不设遮挡尘土设施、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的；
（二）将医疗单位、屠宰场、生物制品厂等产生的废弃物混入生活垃圾倾倒的；
（三）将建筑废弃物倒在公共场所、街道或者穿越城市市区的公路两侧的；
（四）未经有关部门批准，擅自设置大型户外广告，影响市容的；
（五）未经主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的。
第十九条 未经核准从事城市垃圾经营性清扫、收集、运输等服务的，责令其停止经营行为，没收清运工具，并处以5000元以上20000元以下罚款。
第二十条 未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，处以原设施造价1倍以上3倍以下罚款，最高不得超过30000元。
第二十一条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，责令其恢复原状，并可处以重建（置）价2倍至10倍罚款，但最高不得超过30000元。
第二十二条 对不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或其他设施，责令有关单位和个人限期改造或拆除，逾期未改造或未拆除的，依法强制拆除，并可处以10000元以上30000元以下罚款。
第三章 城市规划管理
第二十三条 在城市规划区内，未取得市规划行政主管部门颁发的《建设用地规划许可证》，但取得建设用地批准文件的，批准文件无效，占用土地的，由市人民政府责令收回，对该土地上已建的建筑物、构筑物等由市行政执法局限期拆除。
第二十四条 在城市规划区内，未取得市规划行政主管部门颁发的《建设工程规划许可证》或违反《建设工程规划许可证》的规定进行建设，严重影响城市规划的和影响城市规划又不能采取改正措施的，责令其停止建设，限期拆除，造成公用设施和市政设施损坏的，当事人应负修复或赔偿责任；逾期不拆除的，依法申请人民法院强制拆除，强制拆除的费用由当事人承担；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设、限期改正，并按单项工程土建工程总造价的5%至15%处以罚款；不影响城市规划的，责令其到市规划行政主管部门补办手续。
严重影响城市规划的建设是指有下列情形之一者：
（一）压占道路红线（包括消防通道）或压占地下各类管道、渠箱、电力、电讯线缆、测量水文标志及维护地带；
（二）占用水库、河道、渠道、滩涂、堤岸及其维护地带的；
（三）占用城市广场、城市绿地、文化娱乐用地、体育用地的；
（四）占用各级文物保护单位和绝对保护范围以及影响重点文物建设景观；
（五）在主要干道上影响城市景观；
（六）影响城市安全或周围建筑物安全；
（七）影响城市近期规划建设、城市重点工程建设或整体布局；
（八）污染城市环境，有碍消防安全。
第四章 城市绿化管理
第二十五条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案或者城市的公共绿地、居住区绿地和干道绿化等绿化工程的设计方案，未经批准或未按照批准的设计方案施工的，责令停止施工，限期改正或者采取其他补救措施。
第二十六条 违反《城市绿化条例》，有下列行为之一的，责令其停止侵害，可以恢复原状的，责令恢复原状，并对责任单位或责任人处以罚款；造成损失的，由责任单位和责任人承担赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）擅自改变绿地规划性质的，按每平方米处以100元以上200元以下罚款；
（二）在城市绿地内攀、折、钉、栓树木，采摘花卉，践踏地
被，丢弃废弃物或在树木和公共设施上涂、写、刻、画和悬挂重物的，处以100元以上500元以下罚款；
（三）在城市绿地内，以树承重、就树搭建，采石取土、建坟和倾倒、排放有毒有害物质，堆放、焚烧物料的，处以500元以上1000元以下罚款；
（四）破坏树木支架、栏杆、花基、庭院灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水等绿化设施的，按设施造价的2倍处以罚款；
（五）在城市绿地内进行损坏绿化的娱乐活动的，对组织者处以2000元以上5000元以下罚款；
（六）擅自迁移、砍伐树林的，按树木赔偿费的5倍处以罚款；
（七）擅自修剪古树名木或其它损害古树名木正常生长的，处以2000元以上10000元以下罚款；
（八）擅自迁移、砍伐或用其它方式破坏古树名木致死的，处以20000元以上100000元以下罚款。
第二十七条 对无合法资质条件（无证）从事城市绿化工程的设计和施工的，责令停止设计和施工，并分别对项目建设单位、设计单位和施工单位处以5000元以上10000元以下罚款。
第二十八条 擅自占用城市绿地的，责令限期退出，恢复绿化，并按每平方米处以300元以上600元以下罚款；因建设需要临时占用城市绿地的，应按规定到有关部门办理相关手续，超过批准占用期限的，责令限期归还，并按所占面积处以绿地占用费的2倍罚款。
第二十九条 对擅自在城市公共绿地、居住区绿地内开设商业和经营服务点的，责令其限期迁出或拆除，赔偿损失，并可处以1000元以上5000元以下罚款。对不服从绿地管理单位管理的经营单位和个人进行批评教育，并处以100元以上500元以下罚款。
第五章 市政管理
第三十条 违反城市道路管理规定，有下列行为之一的，责令其限期改正，可处以20000元以下罚款；如造成损失的，还应承担赔偿责任：
（一）擅自占用或者挖掘城市道路的；
（二）履带车、铁轮车擅自在城市道路上行驶的；
（三）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；
（四）在桥梁上架设压力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线的；
（五）擅自在桥梁或者城市路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的；
（六）其他损害、侵占城市道路行为的；
（七）未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或城市道路的附属设施缺损及时补缺或修复的；
（八）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
（九）占用城市道路期满或者挖掘城市道路，不及时清理现场的；
（十）依附于城市道路，建设各种管线、杆线等设施，不按规定办理批准手续的；
（十一）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，在进入抢修后的第三天未补办批准手续的；
（十二）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路、公共用地的，或需移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的。
第三十一条 有下列行为之一的，责令停止设计、施工，限期改正，可并处30000元以下罚款；已取得设计、施工资格证书，情节严重的，提请原发证机关吊销设计、施工资格证书：
（一）未取得设计、施工资格或未按照资质等级承担城市道路的设计、施工任务的；
（二）未按照城市道路设计、施工技术规范设计、施工的；
（三）未按照设计图纸施工或者擅自修改图纸的。
第三十二条 擅自使用未经验收或者验收不合格的城市道路的，责令限期改正，给予警告，并可处以工程造价2%以下罚款。
第六章 燃气管理
第三十三条 从事瓶装气充气的燃气经营企业有下列行为的，责令改正，给予警告；情节严重的，处以10000元以上50000元以下罚款：
（一）给过期未检测的钢瓶或者报废的钢瓶充装燃气的；
（二）给残液量超过规定的钢瓶充装燃气的；
（三）超过国家的允差范围给钢瓶充装燃气的；
（四）用槽车直接向钢瓶充装燃气的；
（五）给不符合国家标准的钢瓶充装燃气的；
(六)给未取得燃气经营许可证的经营者提供气源的。
第三十四条 未经国家和省的主管部门组织的有关部门和专家鉴定合格的新型复合气体燃料作为民用燃料使用的，责令其停止经营，没收违法所得，并处以违法所得3倍以上5倍以下罚款。
第三十五条 无正当理由阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装的，给予警告，并可处以个人500元以上1000元以下、单位20000元以上50000元以下罚款。
第三十六条 建设单位在燃气管道安全保护范围内进行施工作业，应提前十五天通知燃气企业，施工单位的保护措施得到燃气企业的认可后方可施工。违者，责令停止施工，限期改正，并可处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以50000元以上100000元以下罚款。
第三十七条 在燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品的，责令其予以清除，并处以3000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以50000元以上100000元以下罚款。
第三十八条 擅自移动、涂改、覆盖或者拆除燃气设施统一标志的，责令限期改正，并可处以1000元以上3000元以下罚款。
第三十九条 燃气用户有下列行为之一的，责令改正，给予警告；情节严重的，处以300元以上1500元以下罚款：
（一）擅自扩大、改变用气范围，改变燃气用途和过户、安装、改装、拆迁固定的燃气设施；（二）不遵守安全用气规定、规则使用燃气；
（三）在浴室和密封室内安装直排式热水器；
（四）在卧室内使用管道燃气，用明火试验是否漏气；
（五）自行清除钢瓶内的残液；
（六）用钢瓶与钢瓶互相过气；
（七）加热、摔砸钢瓶或在使用燃气时倒卧钢瓶；
（八）除消防等紧急情况外，未经同意，擅自开启或关闭燃气管道上的公共阀门。
第四十条 燃气经营企业有违反下列行为之一的，责令其限期改正，给予警告；情节严重的，处以20000元以上50000元以下罚款：
（一）管道燃气经营企业应当保证安全稳定供气，不得出现燃气供应不足和停气；
（二）管道燃气经营企业不得拒绝给符合供气和用气条件的单位和个人供气；
（三）燃气经营企业应当保证燃气的热值组份、压力等质量要求符合国家和省规定的标准；（四）管道燃气经营企业因施工检修等原因停止供气、降压供气，除紧急情况外，应当提前二十四小时通知用户。
第七章 工商行政管理
第四十一条 未经工商行政管理机关核准登记颁发《营业执照》或《临时营业执照》占道经营、乱摆乱卖的，予以取缔，没收其违法所得，并处以500元以上10000元以下罚款；被责令停止经营活动或者被查处后继续从事无照经营的，没收其直接用于无照经营的物品、工具、设备。
第八章 公安交通管理
第四十二条 机动车驾驶员不按规定在人行道、人行道护栏（绿篱）路段停放（含临时停放）车辆的，给予警告或处以5元以下罚款。
第四十三条 在交叉路口、弯路、窄路、桥梁、陡坡及距上述地点附近20米以内停放车辆或在公共汽车站、急救站、加油站、消防栓或消防队（站）门前及距离上述地点30米以内的路段，停放（含临时停放）非使用上述设施车辆的，给予警告或处以5元以下罚款。
第九章 环境保护管理
第四十四条 违反环境保护有关法律、法规、规章，有下列行为之一者，给予处罚：
（一）在市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音喇叭，造成环境噪声污染的，责令其改正，给予警告，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（二）未经有关部门批准，在市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动中使用高音喇叭、广播宣传车及其他音响器材，产生过大音量，干扰周围生活环境的，责令其改正，给予警告，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（三）在住宅区、临街、道路、公共场所或其他地方，从事家庭作坊或其他经营活动中，使用空调机、冷却塔、抽风机、发电机、割切机、水泵、音响等设备，其边界噪声超出国家规定的噪声排放标准的，或在商业经营中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染的，责令其改正，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（四）经营中的营业性文化娱乐场所、体育场（馆）、城市集贸市场等场所未采取有效措施，其场界噪声值超过规定的环境噪声排放标准的，责令其改正，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（五）使用家用电器、乐器或进行娱乐及其他活动，未适当控制音量或采取有效措施降低噪声，对周围生活环境造成噪声污染的，责令其改正，给予警告，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（六）中午或夜间在住宅区、居民集中区、文教区和疗养区从事产生噪声污染的室内装修、家具加工等活动或中午和夜间在住宅区和居民集中区高声叫卖、高声喧闹，造成环境噪声污染的，责令其改正，给予警告，并可处以200元以上1000元以下罚款；
（七）未经批准，在市区范围内从事修理汽车、摩托车或其他生产活动，排放偶发性强烈噪声的，处以500元以上5000元以下罚款；
（八）夜间在市区噪声敏感建筑物集中区域内使用各种钻桩机、钻孔机、搅拌机、推土机、挖掘机、卷扬机、振荡器、电锯、电刨、锯木机、风动机具和其他造成环境噪声污染的施工机械进行建筑施工作业（抢修、抢险作业除外）的，责令其改正，可处以3000元以上10000元以下罚款；
（九）在临近中小学校的建筑工程施工，未采取隔离措施降低噪声污染的，责令其改正，并可处以3000元以上10000元以下罚款；
（十）在市区内建设施工，使用蒸汽桩机、锤机桩机，或未经批准，作业时间超出7时至12时、14时到20时的，责令其改正，并可处以3000元以上10000元以下罚款；
（十一）在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域内，焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、塑料和垃圾、布碎以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的，责令其停止违法行为，并可处以300元以上3000元以下罚款；
（十二）在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及人民政府划定的区域内露天焚烧秸杆、落叶等产生烟尘污染的物质的，责令其停止违法行为；情节严重的，可处以200元以下罚款；
（十三）未采取防燃、防尘措施，在市区人口集中地区存放煤炭、煤矸、沙石、灰土等物料的，责令其停止违法行为，限期改正，给予警告或处以50000元以下罚款；
（十四）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸或者贮存能够散发有毒有害气体或者粉尘物质，造成城市大气污染的，责令其停止违法行为，限期改正，并可处以50000元以下罚款；
（十五）向城市水体排放、倾倒工业废渣、城市生活垃圾和其他废弃物的，给予警告或者处以10000元以下的罚款。
第十章 附 则
第四十五条 在实施城市管理行政处罚过程中，因行政执法不到位所造成的后果，由市行政执法局负责。
第四十六条 执法人员在执法过程中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 公民、法人或其他组织对市行政执法局作出的行政处罚决定或其他具体行政行为不服的，可以依法向市人民政府申请行政复议，或依法向人民法院起诉。
第四十八条 以暴力、威胁或其他方法妨碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 本暂行规定下列用语的含义：
（一）"噪声敏感建筑物集中区域"是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域；
（二）"中午"是指北京时间12时至14时；"夜间"是指北京时间22时至翌晨6时。
第五十条 本暂行规定由湛江市城市管理行政执法局负责解
释。
第五十一条 本暂行规定自2004年4月12日起施行。