广西


广西壮族自治区人民政府令
　（第５号）


　　《广西壮族自治区实施＜中华人民共和国契税暂行条例＞办法》，已经１９９８年６月１８日自治区人民政府第２次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　李光焯
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年六月三十日
　　　　　　　　

　 广西壮族自治区实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法



　　第一条　根据《中华人民共和国契税暂行条例》（以下简称《条例》），结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　在本自治区行政区域内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，必须按照《条例》和本办法的规定缴纳契税。


　　第三条　本办法所称土地、房屋权属，是指土地使用权、房屋所有权。
　　本办法所称承受，是指以受让、购买、受赠、获奖、交换、合并、兼并、抵债及募股、集资等方式取得土地、房屋权属的行为。
　　本办法所称单位，包括国家机关、社会团体、军事单位、企业单位、事业单位及其他组织。
　　本办法所称个人，是指个体经营者及其他自然人，包括中国公民、外国公民、无国籍人、香港特别行政区居民、澳门及台湾同胞和海外侨胞。


　　第四条　单位和个人以下列方式承受土地、房屋权属的，应当缴纳契税：
　　（一）向国家交付土地使用权出让费用，而在一定年限内取得国有土地使用权的；
　　（二）以支付货币、实物、无形资产或者其他经济利益而取得土地、房屋权属的；
　　（三）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋相互交换，需要支付交换价格差额的；
　　（四）以受赠、获奖等方式无偿获得土地、房屋权属的；
　　（五）以作价集资、募股方式承受土地、房屋权属的；
　　（六）债权人以抵债方式取得债务人的土地、房屋权属的；
　　（七）向房地产开发企业以预购或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属的；
　　（八）以划拨方式取得土地使用权，经依法有批准权的人民政府批准转让房地产的；
　　（九）法律、法规和自治区人民政府规章规定的承受土地、房屋权属的其他方式。
　　土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋相互交换的，由支付交换价格差额的一方缴纳契税。


　　第五条　契税税率为３％。


　　第六条　契税的计税依据：
　　（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖和以土地、房屋权属作价投资、入股、抵债的，为合同确定的成交价格；
　　（二）土地使用权赠与、房屋赠与和以获奖方式承受土地、房屋权属的，由征收机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；
　　（三）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋相互交换的，为交换价格的差额部分；
　　（四）以划拨方式取得土地使用权，经依法有批准权的人民政府批准转让房地产的，为补交的土地使用权出让费用或者土地收益；
　　前款所称成交价格和交换价格，包括承包者支付的货币、实物、无形资产及其他经济利益。成交价格明显低于市场价格或者交换价格差额明显不合理并且无正当理由的，由征收机关依照有关法律、行政法规的规定进行评估或者参照市场价格核定。


　　第七条　契税应纳税额，依照本办法第五条规定的税率和第六条规定的计税依据计算征收，应纳税额计算公式：
　　应纳税额＝计税依据×税率
　　应纳税额以人民币计算。以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。


　　第八条　有下列情形之一的，经县级以上契税征收机关批准，减征或者免征契税：
　　（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公的办公楼，教学的教室（教学楼）、实验室、操场、图书馆、学生宿舍、食堂，医疗的门诊部、住院部，科研的试验场、实验楼，以及自治区人民政府确定的其他直接用于办公、教学、医疗、科研的土地、房屋，免征；
　　（二）军事单位承受土地、房屋用于地上和地下的军事指挥作战工程，军用的机场、港口、码头、库房、营区、训练场、试验场和通信、导航、观测台（站）以及自治区人民政府确定的其他直接用于军事设施的土地、房屋，免征；
　　（三）城镇职工第一次购买经县级以上人民政府批准出售的本单位公有住房（不包括商品房）或者无房且未能参加房改享受国家房改优惠政策而首次参加所在单位集资建房的，免征；
　　（四）遭受自然灾害、战争等不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情予以减征或者免征；
　　（五）因国家建设需要，土地、房屋被县级以上人民政府批准征用或者占用后，重新承受土地、房屋权属的，免征；
　　（六）单位或者个人承受荒山、荒丘、荒沟、荒滩等荒地土地使用权，直接用于农、林、牧、渔业生产的，免征；
　　（七）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋相互交换，交换价格相等的，免征；
　　（八）国务院财政部门规定的其他减征、免征契税项目。
　　前款第（三）项规定的免征契税照顾，每户只能享受一次。


　　第九条　纳税人有本办法第八条规定的减征或者免征契税情形之一的，应当在土地、房屋权属转移合同签订或者具有合同效力的契约、协议、合约、票据、确认书以及自治区人民政府确定的其他凭证取得之日起１０日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关申请办理减征或者免征契税手续。
　　减征、免征契税的审批程序和审批办法，由自治区财政部门制定。


　　第十条　契税的纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同或者取得具有合同效力的契约、协议、合约、确认书以及自治区人民政府确定的其他凭证的当天。
　　经批准减征、免征契税的纳税人改革有关土地、房屋用途，不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当日。


　　第十一条　纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，并在纳税义务发生之日起３０日内缴纳税款。


　　第十二条　纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。
　　纳税人办理减征或者免征契税手续后，契税征收机关应当开具契税减免凭证。
　　契税完税凭证、契税减免凭证由自治区财政部门统一印制。


　　第十三条　纳税人应当持契税完税凭证或者契税减免凭证，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
　　纳税人未出具契税完税凭证或者契税减免凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。


　　第十四条　契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关。
　　土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关土地、房屋权属、土地使用权出让费用、成交价格以及有关土地、房屋权属变更方面的其他资料，并协助契税征收机关依法征收契税。


　　第十五条　契税征收机关可以根据征收管理的需要，委托土地、房屋所在地的土地管理部门、房产管理部门、房地产开发企业、房地产中介服务机构代征契税，并按国务院财政部门的规定支付代征手续费。


　　第十六条　契税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国契税暂行条例细则》和本办法及其他有关法律、法规的规定执行。


　　第十七条　本办法自１９９７年１０月１日起施行。

辽宁省大连市安全生产监督管理局


关于印发《大连市危险化学品充装安全管理规定》的通知

大安监发〔2008〕122号





各区市县安全生产监督管理局，各相关企业：

为加强对危险化学品充装的安全监管，防止和减少危险化学品在充装环节出现或引发的安全生产事故，依据《危险化学品安全管理条例》和相关标准，现制定《大连市危险化学品充装安全管理规定》，并印发给你们，请各区市县安全生产监督管理局和相关单位贯彻执行。



大连市安全生产监督管理局

二〇〇八年四月二十四日





大连市危险化学品充装安全管理规定



第一条 充装单位必须建立健全安全责任制等安全管理制度，建立健全充装岗位的安全操作规程。

第二条 充装单位应对相关人员进行安全教育和培训，取得相关部门的资格证，持证上岗。

第三条 充装单位应严格核查运输单位的安全资质；严格核查罐体、车辆资格及其证件与实物的一致性；严格核查相关危险化学品运输证、准购证等相关证件；严格核查充装车辆的司机、押运员的资格证件。禁止对缺少相关证件及不具备一致性的容器（车辆）进行充装（装运）。

第四条 充装单位应严格执行《特种设备安全监察条例》、《压力容器安全技术监察规程》、《气瓶安全监察规程》和《气瓶安全监察规定》等相关安全管理规定。

第五条 充装前，充装单位应对罐体、阀门及附件（安全阀，压力表，液位计等）的灵敏度、可靠性进行检查，气体充装应确认罐（瓶）体内留有规定的余压，如无余压须进行置换、抽真空等技术处理，并经分析合格后方可充装。

第六条 充装单位应保证充装设备和被充装容器之间的连接管线、接头的材质、强度符合工艺要求，连接安全有效；应保证充装系统的电气设备、设施符合国家相关规定；应保证流量计、液位计、称重衡称等计量装置显示清晰准确；应设置充装的紧急切断装置，并保证完好适用；在充装易燃易爆气体或液体时，在防爆区域内应使用防爆工具和防爆通讯器材；应保证现场的灭火设施设备齐备、完好。

第七条 充装单位应保证所充装的危险化学品质量符合相关标准；充装单位应有齐全的原始充装记录，并妥善保管，保存时间不应少于一年；充装单位相关人员应严格核对充装容器和应充装物质的名称、数量，严格执行计量和复秤制度。

第八条 严禁超过容器规定的充装量或超压充装；严禁超过运输车辆的核定载量充装（装运）；严禁在无可靠安全措施情况下，处理容器（气瓶）内的残液；严禁随意改变容器颜色标识，擅自更换或改装罐体，擅自改变容器用途。

第九条 充装单位在充装易燃易爆气体或液体时，要采取技术和管理措施，全面控制因充装速度、进料方式、静止时间、气候等原因产生的静电积累，采取切实措施，防止因车辆、人员、设备静电引发安全生产事故。

第十条 充装单位在雷雨天气等不安全气象环境和周边存在不安全因素情况下，应立即停止作业并采取有效防范措施。

第十一条 充装人员应严格遵守安全操作规程和相关安全规章制度。充装单位作业人员应坚守岗位，密切观察进料状况，作业时应遵守劳动纪律，文明装卸。

第十二条 充装单位应针对不同的充装物质和可能发生的紧急情况，配备（置）相关适用的应急抢险设施设备，制定有针对性的预案，并按规定时间进行应急演练。

第十三条 充装易燃易爆气体或液体车辆应配置适用的阻火器；充装车辆的车载消防器材应齐备、完好；警示标志灯、牌应符合相关规定，GPS能够正常使用；运输剧毒品车辆，应配备相应的应急处置工具、防护服和自给式正压呼吸器等防护用品，押运人员应能熟练使用。禁止对缺少相关设施设备的容器（车辆）进行充装（装运）作业。

第十四条 在充装现场，充装车辆在熄火后应刹紧制动器，在有坡度的场地应采取防止溜车措施，装卸过程司机不得离开现场。

第十五条 充装单位应提供产品的《安全技术说明书》和《安全标签》，对相关运输、经营、储存、使用单位的安全管理状况进行了解、走访，并对其运输、经营、储存、使用环节的安全技术问题予以培训、指导、服务。