四川省内江市人民政府


内江市人民政府关于印发内江市市属国有企业监事会暂行办法的通知（内府发〔2006〕11号）

各县（区）人民政府、市政府有关部门：
《内江市市属国有企业监事会暂行办法》已于2006年1月20日经市政府五届25次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：《内江市市属国有企业监事会暂行办法》

　二〇〇六年三月七日
内江市市属国有企业监事会暂行办法

第一章 总 则
第一条 为了健全国有企业监督机制，加强对国有企业的监督，根据《国务院〈企业国有资产监督管理条例〉》和《四川省国有企业监事会暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 内江市市属国有企业监事会（以下简称监事会）由内江市政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）依照内江市委办公室办发（2005）106号赋予的职责派出，对市政府负责，代表国有资产所有者，对市属国有企业（含国有独资、国有控股、参股企业）（以下简称企业）的资产保值增值状况实施监督。
第三条 市国资委为市国有企业监事会管理机构，负责监事会的日常管理工作，协调监事会与有关部门和地方的关系，承办市政府交办的事项。
第四条 按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，由市国资委提出派出监事会的企业名单建议，报市政府决定。

第二章 监事会的工作职责与内容
第五条 监事会以财务监督为核心，根据有关法律、行政法规和财政、财务规定，对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。
第六条 监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与不干预企业的经营决策和经营管理活动。
第七条 监事会履行下列监督职责：
1、监督、检查企业贯彻执行有关法律、行政法规和规章制度的情况；
2、检查企业财务的真实性、合法性、合规性。查阅企业的财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他资料；
3、检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产营运等情况；
4、检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议。
第八条 监事会一般每年对企业定期检查1至2次，并可根据实际需要不定期地对企业进行专项检查。
第九条 监事会每次对企业进行检查结束后，应当及时作出《检查报告》。《检查报告》的主要内容包括：
1、监事会开展检查工作的基本情况；
2、企业财务以及经营管理情况评价；
3、企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
4、企业存在问题及处理建议；
5、市政府、市国资委要求报告的或监事会认为需要报告的其他事项。
第十条 监事会不得向企业透露前款所列《检查报告》内容。
第十一条 《检查报告》经监事会成员讨论，由监事会主席签署，经市国资委审核后批复，抄送财政等有关部门，重大事项的《检查报告》应报市政府审定批复。监事对《检查报告》有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
第十二条 监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全，造成国有资产流失，或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他情况，应当及时向市国资委提出专项报告。特殊情况，也可以直接向市政府报告。
第十三条 市国资委向国有参股企业委派的专、兼职监事，在参加企业重要会议前应主动向委派机构汇报，按委派机构的意见发表，履行监督职责应及时负责地向委派机构书面报告有关情况。

第三章 监事会的组成
第十四条 监事会由主席一人、监事若干人组成。监事会成员不少于三人。监事会工作的责任人是监事会主席。
第十五条 监事分为专职监事和兼职监事。从有关部门、单位选拔任命的监事，为专职监事；从政府有关部门、企事业单位聘请（聘任）的和由企业职工代表担任的监事，为兼职监事。
第十六条 监事会主席由副处级及以上国家机关的工作人员担任。监事会主席应具备以下基本条件：
1、认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，有较高的政策水平；
2、坚持原则，廉洁自律，公道正派，忠实履行监督职责，自觉维护国家利益；
3、具备大学本科以上学历，了解企业特点，熟悉经济工作，具有履行本职岗位所必需的业务知识和财务、审计、会计等中级以上专业技术职称；
4、年龄原则上不超过55岁，身体健康，能坚持正常工作。
第十七条 监事会主席履行下列职责：
1、召集、主持监事会会议；
2、负责监事会的日常工作；
3、审定签署监事会的《检查报告》和其他重要文件；
4、应当由监事会主席履行的其他职责。
第十八条 专职监事由国家机关处、科级工作人员担任。
专职监事应具备以下基本条件：
1、熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；
2、具备大专以上学历，具有财务、会计、审计中级以上专业技术职称或者宏观经济等方面的业务知识，比较熟悉企业经营管理工作；
3、坚持原则，廉洁自律，忠于职守；
4、具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备独立工作能力。
第十九条 因工作需要，经市国资委同意，监事会可以聘请（聘任）必要的工作人员。
第四章 监事会的工作方式
第二十条 监事会应制定年度工作计划，经市国资委批准后执行。
第二十一条 监事会开展监督检查，可以采取下列方式：
1、听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，在企业召开与监督检查事项有关的会议；
2、查阅企业的财务报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与企业经营管理活动有关的其他资料；
3、检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况，听取意见，必要时要求企业负责人作出说明；
4、向财政、工商、税务、审计等有关部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况。
第二十二条 监事会主席根据监督检查的需要，可以列席或委派监事会其他成员列席企业有关的会议。
第二十三条 监事会根据对企业监督检查的情况，可以建议市政府安排审计机关依法对企业进行审计。
第二十四条 监事会在监督检查中，发现有重大违纪违法线索的，应建议有关部门进行查处。
第二十五条 监事会只向市国资委汇报检查结论，不能向所监督企业发表结论性意见。
第二十六条 企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第二十七条 企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照有关法规追究纪律责任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：
1、拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
2、拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；
3、隐匿、纂改、伪报重要情况和有关资料的；
4、有阻碍监事会监督检查的其他行为的。

第五章 监事会成员的管理
第二十八条 监事会主席人选，由市国资委提名，按规定程序确定，报市政府审批任命。专职监事由市国资委任命。
第二十九条 兼职监事的产生：
1、党政机关选派的工作人员、企事业单位聘请（聘任）的专家学者或专业技术人员担任兼职监事，由市国资委按照有关规定程序选派任命。
2、企业职工代表担任兼职监事，原则上参照专职监事的任职条件和要求，由企业职工代表大会民主选举产生，报市国资委批准。企业负责人不得担任监事会中的企业职工代表。
第三十条 监事会成员每届任期三年，其中监事会主席和专职监事不得在同一企业连任。
第三十一条 因工作需要，经市国资委同意，监事会成员可以担任一至三家企业监事会的相应职务。
第三十二条 监事会成员实行回避原则，不得在其曾经管辖的行业、曾经工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业的监事会中任职。
第三十三条 监事会成员不得接受企业的任何馈赠，不得参加由企业安排，组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动，不得在企业为自己、亲友或者其他人谋取私利。
第三十四条 市国资委派出的监事会专兼职成员工作经费由派出机构统一列支，监事会成员不得接受企业的任何报酬，不得在企业报销任何费用。
第三十五条 监事会成员必须对《检查报告》内容严格保密，并不得泄露企业的商业秘密。
第三十六条 监事会成员在监督检查工作中成绩突出，为维护国家利益做出重要贡献的，按有关规定予以表彰、奖励。
第三十七条 监事会成员有下列行为之一的，依照有关法规追究纪律责任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
1、对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
2、与企业串通编造虚假检查报告的；
3、有违反本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条所列行为的。
第三十八条 企业发现监事会成员有违反本办法第三十三条、第三十四条、第三十五条所列行为时，有权向市国资委报告，也可以直接向市政府报告。

第六章 附　则
第三十九条 市政府有关部门和各县（区）政府有关部门应当支持、配合监事会的工作，向监事会提供有关情况和资料。
第四十条 市国资委要加强与市财政、经委等有关部门的联系，相互通报有关情况。
第四十一条 市国资委专兼职监事开展监督检查工作所需费用，由市国资委提出预算报市政府审批，市财政专项拨付后，统一列支。
第四十二条 对已经派入监事会的国有企业，不再委派财务总监以及其它的财务监督机构、人员。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。


工业和信息化部


关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知

工信部节〔2010〕303号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：
　　为推动再制造产业健康有序发展，规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，我部制定了《再制造产品认定管理暂行办法》。现印发你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月二十九日



再制造产品认定管理暂行办法

第一章　总　　则

　　第一条　为推动再制造产业健康有序发展，规范再制造产品生产，引导再制造产品消费，建立再制造产品认定制度，特制定本办法。
　　第二条　本办法所称再制造产品，是指采用先进适用的再制造技术、工艺，对废旧工业品进行修复改造后，性能和质量达到或超过原型新品的产品。
　　第三条　工业和信息化部负责再制造产品认定工作的管理和监督，制定相关制度、标准及实施方案，组织开展认定工作，发布《再制造产品目录》。
　　省级工业和信息化主管部门负责认定申请的初始审查，向工业和信息化部推荐符合条件的认定申请。
　　第四条　再制造产品认定工作遵循公开、公平、公正、科学的原则，接受社会监督。

第二章　认定申请

　　第五条　再制造产品认定由企业自愿提出申请，申请企业应具备以下基本条件：
　　（一）在中国境内注册，具有独立法人资格；
　　（二）产品符合国家法律法规及相关产业政策要求；
　　（三）国家对产品有行政许可要求的，应获得相应许可；
　　（四）具备再制造产品批量生产能力，采用的再制造技术、工艺先进适用、成熟可靠；
　　（五）产品质量达到或超过原型新品，且符合国家相关的安全、节能、环保等强制性标准要求。
　　第六条　企业根据本办法及相关的认定要求向省级工业和信息化主管部门提出认定申请，并提交以下申报材料：
　　（一）再制造产品认定申报表；
　　（二）法人营业执照副本复印件；
　　（三）依法应取得的产品生产许可证、强制性产品认证证书；
　　（四）执行的产品标准；
　　（五）产品型式试验报告和（或）相关质量证明文件；
　　（六）产品生产工艺流程及再制造技术说明；
　　（七）质量管理体系文件；
　　（八）其他需提供的材料。
　　第七条　省级工业和信息化主管部门对申报材料进行初始审查，出具审查意见，将符合条件的报送工业和信息化部。

第三章　认定评价

　　第八条　工业和信息化部委托具有合格评定资质的机构（以下简称认定机构）具体承担再制造产品认定工作。
　　第九条　按照本办法及相关要求，认定机构应：
　　（一）制定《再制造产品认定实施指南》，经工业和信息化部审查备案后，用于指导和规范认定工作；
　　（二）根据行业和再制造产品特点，选取具备相应资格条件的专家，参与实施认定工作；
　　（三）规范实施认定工作，出具认定报告，并对报告负责；
　　（四）依法保守认定产品的技术秘密，不得从事认定范围内产品的开发、生产和销售。
　　第十条　再制造产品认定采取文件审查、现场评审与产品检验相结合的方式进行。
　　（一）认定机构收到申报材料10个工作日内，应完成文件审查，并编制文件审查报告。
　　（二）文件审查合格后20个工作日内，认定机构应组织专家组进行现场评审；
　　专家组应在现场评审结束10个工作日内，向认定机构提交现场评审报告，并对现场评审结论负责。
　　（三）认定机构应依据相关的产品标准，对申请企业提交的产品型式试验报告和（或）相关质量证明文件进行审查。需要时，对申请认定的产品委托具备相应资质的第三方检验机构进行产品检验。
　　第十一条　认定机构在结束文件审查、现场评审和产品检验后的10个工作日内，完成认定报告并提交工业和信息化部。

第四章　结果发布与标志管理

　　第十二条　工业和信息化部对认定报告进行审查，符合认定要求的纳入《再制造产品目录》并向社会公告，同时在工业和信息化部及指定认定机构的网站上发布。
　　第十三条　通过认定的再制造产品，应在产品明显位置或包装上使用再制造产品认定标志（标志基本式样见附件）。
　　第十四条　经认定的再制造产品的生产和管理等发生重大变化影响产品质量时，企业应及时向认定机构报告。对不再符合认定条件的，由工业和信息化部公告取消其认定资格。被取消认定资格的产品不得继续使用再制造产品认定标志。
　　第十五条　任何对再制造产品认定过程和结果有异议的单位和个人，可向工业和信息化部提出异议，工业和信息化部根据情况进行调查处理，并反馈结果。

第五章　附　　则

　　第十六条　本办法由工业和信息化部负责解释。
　　第十七条　本办法自印发之日起实施。
　　 二○一○年六月二十九日



附件：再制造产品标志
http://www.gov.cn/zwgk/images/images/001e3741a2cc0e0a974901.jpg