浙江省宁波市人民政府办公厅


关于印发2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、有关单位：
　　《2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法》已经市人民政府同意，现予以印发。请你们按照考核目标要求，进一步明确任务，加大工作力度，狠抓落实，确保今年我市开放型经济发展目标的全面完成。



二○○三年三月十九日




2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法



　　为贯彻落实全市对外开放工作会议精神，充分调动各地、各部门发展开放型经济的积极性，实现今年全市开放型经济的新突破，特制定2003年宁波市开放型经济考核及奖励实施办法。
　　一、考核范围和对象
　　（一）各县（市）、区人民政府
　　（二）宁波经济技术开发区、宁波保税区、大榭开发区、市科技园区管委会（北仑区考核并入宁波经济技术开发区，两区作为一个考核单位）
　　（三）市级有关部门、单位
　　二、考核目标及指标分解
　　（一）对外贸易
　　全市2003年外贸出口考核指标为100亿美元，比上年增长22.5%；进口50亿美元，比上年增长21.6%；新增有实绩出口企业500家。（详见附件1）
　　（二）利用外资
　　全市2003年合同利用外资考核指标为28亿美元（新口径），比上年增长29%；实际利用外资考核指标为15亿美元（新口径），比上年增长36%。（详见附件2）
　　（三）外经合作
　　全市2003年对外承包劳务合作营业额考核指标为3.6亿美元，比上年增长20%；外经项目考核指标为150个，其中新办境外企业考核指标70家。（详见附件3）
　　三、考核及奖励办法
　　（一）考核标准
　　1.采用将指标换算成考核分办法。
　　2.采用超额加分制方法。对每个项目，超额完成核定指标或超过上年实绩的，按确定的加分比例相应加分；没有完成核定指标或比上年实绩减少的，按基本分比例相应扣分。（详见附件4、5、6）
　　（二）奖项设置和奖金来源
　　1.外资先进奖
　　在全面完成市政府下达的各项外资考核指标的基础上，按照全市外资考核得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名，分别奖励10万元、6万元、3万元。
　　2.外资鼓励奖
　　市级部门和江东区、海曙区，根据当年引进外资实绩和招商引资工作情况，经考核对前4名各奖励2万元。
　　3.外资突破奖
　　完成市政府下达的实际利用外资考核指标且比上年实绩增长40%以上，实际利用外资突破5亿美元的，奖励12万元；突破2亿美元的，奖励10万元；突破1亿美元的，奖励8万元；突破5000万美元的，奖励6万元；突破3000万美元的，奖励3万元。
　　4.外贸先进奖
　　在全面完成市政府下达的出口、进口和新增有实绩出口企业三项外贸考核指标的基础上，按照全市外贸考核得分高低，设金奖1名、银奖2名、铜奖3名，分别奖励10万元、6万元、3万元。
　　5.外贸突破奖
　　外贸出口在完成考核目标的基础上，突破15亿美元且比上年实绩增长30%以上的，奖励12万元；突破10亿美元且比上年实绩增长35%以上的，奖励10万元；突破5亿美元且比上年实绩增长40%以上的，奖励8万元；突破3亿美元且比上年实绩增长45%以上的，奖励6万元；突破1亿美元且比上年实绩增长50%以上的，奖励4万元。
　　6.外经工作先进奖
　　全面完成市政府下达的各项外经考核指标，并且外经考核总分在全市被考核单位中列前3名的，分别奖励6万元、4万元、2万元。
　　7.外经工作突破奖
　　对外承包劳务合作营业额在完成考核目标基础上，突破1亿美元且比上年实绩增长30%以上的，奖励8万元；突破5000万美元且比上年实绩增长40%以上的，奖励6万元；突破3000万美元且比上年实绩增长50%以上的，奖励4万元。当年完成在境外开展加工贸易、资源开发、设立贸易中心、工业园区以及收购或上市项目超过考核指标100%，且完成境外投资项目在8个以上的，奖励2万元。
　　8.开放型经济优秀服务奖
　　根据当年全市部分外资、外贸、外经、外运等企业投票评比和我市开放型经济工作直接责任部门考核结果，在市级部门、单位中评选开放型经济优秀服务奖10名，各奖励2万元。
　　（三）上述奖项，可以兼得。奖金可用于奖励各县（市）、区政府和有关部门的负责人及相关人员。奖金由市财政安排。
　　四、考核工作的组织协调
　　全市开放型经济考核工作在市对外开放领导小组领导下，由市对外开放领导小组办公室组织协调，具体负责对全市“三外”指标的分解、考核分值计算、考核工作的指导、检查和考核结果的汇总、审查。各县（市）、区政府、各开发区管委会和各有关部门、单位要加强对开放型经济工作的领导，积极组织实施“三外”工作目标责任制，要确定一名领导专门负责本地区、本部门的“三外”工作。
　　五、考核程序
　　由市对外开放领导小组办公室组成考核小组，根据考核办法和得分实绩，提出获奖名单，报市对外开放领导小组审定，以市政府名义授奖。
　　本办法执行过程中的有关问题由市对外开放领导小组办公室负责解释。



附件：1.宁波市2003年度外贸考核指标
　　　2.宁波市2003年度利用外资考核指标
　　　3.宁波市2003年度外经考核指标
　　　4.宁波市2003年度外贸目标考核评分标准
　　　5.宁波市2003年度外资目标考核评分标准
　　　6.宁波市2003年度外经目标考核评分标准




国家税务总局


国家税务总局关于铁道部所属企业弥补亏损问题的通知
国家税务总局



北京、天津、辽宁、吉林、黑龙江、山西、河南、四川、湖南、贵州、陕西、甘肃省（直辖市）国家税务局：
为加强铁路企业所得税征收管理，合理解决铁路企业汇总缴纳企业所得税改为就地缴纳企业所得税后的亏损弥补问题，经研究，现将中国铁路物资总公司、中国铁路通信信号总公司未弥补亏损的处理办法通知如下：
一、中国铁路物资总公司所属亏损企业汇总纳税期间发生的亏损仍未弥补的部分，由其所属株洲桥梁厂等15家亏损企业就地纳税后，用1998年度及以后年度的应纳税所得额弥补，但连续弥补的期限不得超过4年（分摊数额见附表）。
二、中国铁路通信信号总公司所属亏损企业汇总纳税期间发生的亏损仍未弥补的部分，由其所属沈阳铁路信号工厂等8家亏损企业就地纳税后，用1998年度及以后年度的应纳税所得额弥补，但连续弥补的期限不得超过3年（分摊数额见附表）。
附件：1．中国铁路物资总公司所属企业分摊未弥补亏损明细表
2．中国铁路通信信号总公司所属企业分摊未弥补亏损明细表

附件1：中国铁路物资总公司所属企业分摊未弥补亏损明细表

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｜ ｜ ｜ ｜ 补亏数额 ｜ ｜
｜序号｜ 单位名称 ｜ 累计亏损 ｜ ｜ 地 址 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （万元） ｜ ｜
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｜1 ｜中国铁路物资沈阳公司 ｜ 742 ｜ 460 ｜ 沈阳 ｜
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｜2 ｜中国铁路物资天津公司 ｜ 884 ｜ 548 ｜ 天津 ｜
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｜3 ｜中国铁路物资北京公司 ｜ 32 ｜ 20 ｜ 北京 ｜
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｜4 ｜中国铁路物资成都公司 ｜ 361 ｜ 224 ｜ 成都 ｜
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｜5 ｜ 丰台桥梁厂 ｜ 5，559 ｜ 3，448 ｜ 北京 ｜
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｜6 ｜ 株洲桥梁厂 ｜ 4，188 ｜ 2，597 ｜ 湖南株洲 ｜
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｜7 ｜ 都匀桥梁厂 ｜ 2，423 ｜ 1，503 ｜ 贵州都匀 ｜
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｜8 ｜ 成都桥梁厂 ｜ 250 ｜ 155 ｜ 成都 ｜
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｜9 ｜ 太原轨枕厂 ｜ 2，963 ｜ 1，837 ｜ 太原 ｜
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｜10｜ 平顶山轨枕厂 ｜ 830 ｜ 515 ｜ 河南平顶山 ｜
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｜11｜ 哈尔滨木材防腐厂 ｜ 24 ｜ 15 ｜ 哈尔滨 ｜
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｜12｜ 镇赉木材防腐厂 ｜ 973 ｜ 603 ｜ 吉林镇赉 ｜
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｜13｜ 北京木材防腐厂 ｜ 563 ｜ 349 ｜ 北京 ｜
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｜14｜ 鞍山工务器材厂 ｜ 1，008 ｜ 625 ｜ 辽宁鞍山 ｜
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｜15｜ 隆昌工务器材厂 ｜ 212 ｜ 131 ｜ 四川隆昌 ｜
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｜ ｜ 合计 ｜ 21，012 ｜ 13，030 ｜ ｜
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附件2：中国铁路通信信号总公司所属企业分摊未弥补亏损明细表

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｜ ｜ ｜ ｜ 补亏数额 ｜ ｜
｜序号｜ 单位名称 ｜ 累计亏损 ｜ ｜ 地 址 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ （万元） ｜ ｜
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｜1 ｜ 沈阳铁路信号工厂 ｜ 1，987 ｜ 1，192 ｜ 沈阳 ｜
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｜2 ｜ 天津铁路信号工厂 ｜ 1，978 ｜ 1，186 ｜ 天津 ｜
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｜3 ｜ 西安铁路信号工厂 ｜ 970 ｜ 582 ｜ 西安 ｜
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｜4 ｜ 天水铁路信号工厂 ｜ 2，891 ｜ 1，734 ｜ 甘肃天水 ｜
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｜5 ｜ 北京二七通信工厂 ｜ 668 ｜ 401 ｜ 北京 ｜
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｜6 ｜ 成都铁路通信设备厂 ｜ 736 ｜ 441 ｜ 成都 ｜
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｜7 ｜ 天水铁路电缆工厂 ｜ 874 ｜ 524 ｜ 甘肃天水 ｜
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｜8 ｜ 焦作铁路电缆工厂 ｜ 348 ｜ 209 ｜ 河南焦作 ｜
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｜ ｜ 合计 ｜ 10，452 ｜ 6，269 ｜ ｜
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1998年11月27日