辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市“门前四包”责任制管理办法

（鞍山市人民政府令第55号　1996年9月25日）


第一条 为加强城市管理，完善“门前四包”责任制，把我市建设成为整洁、优美、文明的现代化城市，根据有关法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡鞍山市区主次干道、支路、街巷路两侧的机关、团体、部队、院校、企事业单位和个体工商户(以下简称责任单位)均应遵守本办法。
第三条 鞍山市城市建设局是鞍山市“门前四包”责任制的主管部门，负责全市“门前四包”责任制组织、协调、检查、指导工作。
各区城建管理部门，负责本辖区的“门前四包”责任制管理工作。
各街道办事处在市、区城建管理部门的组织指导下，具体负责“门前四包”责任制的日常监督、管理工作。
第四条 对认真组织开展“门前四包”活动的街道办事处及管理人员和严格履行“门前四包”责任制的责任单位或个人，各级人民政府应予以表扬或奖励。
第五条 “门前四包”责任单位应有“门前四包”监督管理执勤人员，佩戴统一标志，负责本责任区的“门前四包”监督管理工作。
第六条 “门前四包”内容为：
(一)包市容环境卫生
1、责任单位应按市“门前四包”办公室的统一要求，在责任区内设置痰盂、果皮箱等卫生设施。
2、责任区内无痰迹和纸屑、果皮、烟头等各种废弃物。
3、责任单位临街建筑物、围墙、商业门面、牌匾、灯箱等各类设施按市容管理部门的要求，定期进行整修粉饰，保持外形美观。
4、责任区内无乱建、乱堆、乱放、乱贴、乱画等现象。
(二)包城市绿化
责任区内树木花草长势良好，花坛、围栏等完好整洁，无明显缺株、死株和残缺破损的绿化设施；无在树木及绿化设施上钉挂、拴挂物品及其它损害城市绿化的行为。
(三)包公共秩序
责任区内车辆停放有序，无乱摆摊设点。
(四)包公共设施
保持责任区内人行道板、沿石、下水井箅、井盖等公共设施完好无损。
第七条 “门前四包”责任单位的责任区，由所在街道办事处根据实际情况划定。
第八条 责任单位每年年初与所在街道办事签订“门前四包”责任书，责任期限为一年，同时交纳不高于2000元的抵押金。抵押金由所在区城建管理部门设专户存储，年底完成全部责任目标，抵押金本金及利息一并返还。
第九条 “门前四包”责任单位及监督执勤人员的职责是：
(一)负责责任区内环境卫生的清扫、保洁；
(二)负责责任区内树木、公共绿地的抚育、补植、修剪及绿化设施维护；
(三)负责责任区内属自有产权建筑物及其它设施临街一面的装修、粉饰；
(四)负责对在责任区内发生的违反城市市容环境卫生、绿化、市政公用设施、公共秩序管理等法规、规章的行为进行制止或上报市区城建管理部门处理。
第十条 在责任区内，违反市容环境卫生、城市绿化等有关规定的，执勤人员应会同区城建管理部门依照国家有关法律、法规予以处罚，也可受城建管理部门委托对50元以下罚款单位实施处罚。
第十一条 “门前四包”管理和执勤人员实施处罚，必须使用由财政部门统一印制、市“门前四包”办公室统一下发的票据。
第十二条 各区、街道办事处应加强“门前四包”责任制管理人员队伍建设，建立健全“门前四包”管理规章制度，定期监督、检查责任单位“门前四包”责任制的执行情况。
第十三条 有关部门在“门前四包”责任区内审批设立摊点应征求该单位意见；经批准在责任区内设立的摊点，违反“门前四包”规定制止无效的，责任单位有权建议审批部门予以取缔。
第十四条 对违反本办法规定，不履行“门前四包”责任制或履行不利的，除限期改正外，每发现一次，由所在城区城建管理部门委托所在街道办事处，对其责任单位处400—800元罚款；对责任单位负责人处100—150元罚款；对责任单位主管部门处200—400元罚款；对责任单位主管部门负责人处100—150元罚款；并不免除其继续履行“门前四包”责任制的义务。
第十五条 “门前四包”罚款收入按市财政部门的统一规定处理。
第十六条 “门前四包”管理人员及执勤人员，必须严格依照有关法规和规章实施管理，对侮辱、殴打“门前四包”管理人员或阻挠其依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 “门前四包”管理人员和执勤人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内向鞍山市城市建设局申请复议；对复议不服的可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉，也可以自接到处罚决定之日起15日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 海城市、台安县、岫岩满族自治县人民政府，可依据本办法制定具体实施办法。
第二十条 本办法实施中的具体问题，由鞍山市城市建设局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



中国建设银行


关于印发《中国人民建设银行投资信息网络管理试行办法》的通知

1989年12月31日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国人民建设银行投资信息网络管理试行办法》印发给你们，请按照执行。执行中如有问题，请及时告诉我们。

附件：中国人民建设银行投资信息网络管理试行办法

第一章 总 则
第一条 为进一步完善投资信息调查手段，强化投资信息调查工作，为建设银行项目评审和贷款决策及时提供科学、准确的信息，总行决定在产品行业投资信息调查基础上，逐步建立起产品行业投资信息调查网络（以下简称“网络”）。为使这项工作规范化、程序化、制度化，特制订本管理办法。

第二章 网络组织形式
第二条 投资信息网络由总行、汇总行、调查行（处）和信息员组成。总行为网络中心，汇总行由总行确定，调查行为调查企业所在地经办行和有调查任务的省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行。

第三章 网络任务
第三条 收集、处理、传递、贮存和检索产品行业以及企业的经济信息，分析、预测企业的产、供、销、存和价格等动态情况，了解掌握企业在建工程、拟建工程的投资规模、资金筹措及经济效益等。
第四条 根据国家产业政策、投资政策和金融政策的要求，结合我行业务发展情况，开展产品行业专题调查，为引导投资方向和项目评审、贷款决策提供服务。
第五条 受理国家有关部门及企业的信息咨询，为国民经济调控和企业发展服务。

第四章 网络职责
第六条 网络实行分工负责、分级管理制度。
第七条 总行为网络中心，其职责如下：
1 、负责全部网络的组织、指导和协调工作，通过加强联系、检查指导， 为网络正常运转服务。
2 、根据国家产业、投资、金融、财政等政策，负责对产品、 行业的宏观政策、市场动态和行业发展规划等进行专题调查和研究，并不定期的向行内外发布投资信息。
第八条 汇总行受总行委托，直接对总行负责，其职责主要有：
1 、开展网络组织推动工作，制订年度工作计划，经总行批准后组织实施。
2 、 负责汇总调查行（处）上报的《投资信息调查表》（此表按产品行业特点自行制订），加工和分析后编辑行业产品投资信息，并建立信息库备查。
3 、贯彻总行投资信息工作计划和任务，配合总行组织和进行专题调查， 反馈调查行（处）的信息需求和行业发展规划及有关政策情况。
4 、组织开展相关产品、行业的联合调查， 并根据需要向调查行（处）提供信息服务。
5 、代表投资信息网络与行业主管部门及有关部门建立必要的工作联系。
6 、负责考核各调查行（处）的信息工作情况，并上报总行。
第九条 调查行（处）是网络正式成员，对汇总行负责，其职责主要有：
1 、协助汇总行制订年度工作计划及工作制度，并负责实施。
2 、按照汇总行的要求，开展投资信息调查工作，及时、 准确地向汇总行上报调查材料。
3 、掌握调查区域内产品、行业市场动态和相关企业情况， 并向汇总行报送分析报告。

第五章 信息员的权利与义务
第十条 各调查行聘用一至二名兼职信息员，由各网络汇总行负责颁发聘书。
第十一条 受聘信息员的权利为：共享投资信息，填制调查表格和撰写信息资料，按质量优劣取得稿酬。
第十二条 受聘信息员的义务为：正确、及时向信息网提供调查表格和经济信息，参加网络组织的专题调查，反馈经济信息。

第六章 网络要求
第十三条 要确定有较高业务素质的专职人员负责定期的信息收集、处理、加工工作，并保证人员的相对稳定，根据工作需要，可聘请特约信息员。
第十四条 调查行（处）在季后15天内、年后30天内将收集、处理的信息资料及分析报告，按季报、年报形式上报汇总行。汇总行在季后一个月、年后二个月完成信息汇总工作，和本网络总体分析报告一并上报总行。
第十五条 产品、行业信息发布方式由总行确定，未经总行允许或授权批准，汇总行不得自行发布信息。
第十六条 加强行业信息的使用管理和发布工作。
（1 ）有关全行业总量数据要注意保密的原则，对产品成本、 行业发展规划等信息，不得随意对外提供。
（2 ）行业性宏观综合信息，由总行负责与有关部门交换。
（3 ）根据工作具体情况， 汇总行和调查行（处）可根据总行发布的有关信息向有关部门、企业提供咨询服务。

第七章 考核与奖励
第十七条 对调查行（处）和信息员考核主要内容有：
1 、调查行（处）和信息员按总行、汇总行的要求，按时完成工作、 信息准确、完整，并有较好的分析报告。
2 、调查行（处）和信息员撰写的产品、行业、市场等信息稿件， 被汇总行或总行采用的数量。
3 、调查行（处）和信息员按要求及时反馈信息和所起作用， 对网络建设和投资信息调查工作提出建设性意见并被采纳。
第十八条 对汇总行的考核内容同第十七条。

第八章 费用开支
第十九条 网络费用由各级行按现行有关财务规定处理，列入企业成本。
第二十条 本管理办法自颁发之日起试行。