河南省洛阳市人民政府


洛阳市机动车排气污染防治办法

（2012年9月12日洛阳市人民政府第19次常务会议审议通过 2012年10月25日洛阳市人民政府令第120号公布 自2013年1月1日起施行）



第一条 为防治机动车排气污染，保护和改善大气环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《洛阳市大气污染防治条例》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条 本办法所称机动车是指以汽油、柴油或者其他可燃物质作为燃料，以动力装置驱动上路行驶的供人员乘用或者用于运送物品的轮式车辆，包括汽车、摩托车等。

本办法所称机动车排气污染，是指机动车通过排气管、曲轴箱及燃油燃气系统等向大气蒸发或者排放污染物所造成的污染。

第三条 本办法适用于本市行政区域内机动车排气污染防治工作。

第四条 市、县（市）区人民政府应当将机动车排气污染防治工作纳入本级环境保护规划和环境保护目标责任制，加大对机动车排气污染防治的投入，建立机动车排气污染防治工作机制，做好机动车排气污染防治工作。

第五条 市、县（市）环境保护行政主管部门对本辖区机动车排气污染防治实施统一监督管理。

公安、交通运输、工商、质监、财政等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好机动车排气污染防治监督管理工作。

第六条 市、县（市）环境保护行政主管部门应当会同公安、交通运输、工商和质监等行政管理部门建立科学、系统、长效的机动车管理信息共享平台，定期发布全市或者区域性的机动车排气污染监测情况。

第七条 机动车向大气排放污染物不得超过规定的污染物排放标准。

任何单位和个人不得制造、销售或者进口污染物排放超过规定标准的机动车。

第八条 鼓励使用低能耗、低污染的环保型机动车。市、县（市）、吉利区人民政府应当建立高排放车辆淘汰经济补偿机制，鼓励提前淘汰高排放车辆。

国家机关、事业单位、城市公共客运和道路运输经营等单位，在新购机动车时，应当优先选用电力车、天然气车、混合动力车等污染物零排放或者低排放的机动车。

第九条 鼓励使用清洁、优质的车用燃料。

禁止生产、进口、销售或使用不符合规定标准的车用燃料及清净剂。

第十条 机动车在本市注册、变更、转移登记时，应当符合规定的污染物排放标准并且在国家环保达标车型目录内。

不符合前款规定的，公安机关交通管理部门不予办理相关手续。

第十一条 在用机动车实行排气检测制度和机动车环境保护标志制度。受省环境保护行政主管部门依法委托具有资质的检测单位，按照国家规定对机动车排气污染进行检测。对检测合格的，核发绿色环保标志，有效期限与机动车安全技术检验的有效期限相同；检测不合格的，由市、县环境保护行政主管部门责令限期治理并复检，超过治理期限或者复检后不合格的不得上路行驶。

未参加排气检测或者检测不合格的，机动车安全技术检验机构不予核发机动车安全技术检验合格标志；机动车综合性能检测机构不予核发检测报告。

机动车辆绿色环保标志应当随车放置。任何单位或者个人不得伪造、变造、转让、出借机动车辆绿色环保标志，或者使用伪造、变造、转让、出借机动车辆绿色环保标志。

第十二条 环境保护行政主管部门可以在机动车集中停放地对无绿色环保标志的在用机动车进行排气污染抽测。公安机关交通管理部门、交通运输行政管理部门应当配合。抽测时，任何单位和个人不得拒绝抽测。

经抽测合格的，核发绿色环保标志；不合格的，责令其限期治理并复检，超过治理期限或者复检后不合格的不得上路行驶。

第十三条 机动车停放地排气污染抽测，应当由2名以上执法人员进行，并当场出示检测结果。抽测不得收取任何费用。

第十四条 从事机动车排气污染检测的机构，应当具备相应的检测资质，并遵守下列规定：

（一）取得计量体系认证，检测设备符合规定标准，经法定计量检定机构定期检定合格；

（二）按照规定的排气污染检测方法、技术规范和排放标准进行检测，并出具客观真实的检测报告，建立机动车排气污染检测档案；

（三）建立检测数据信息传输网络，与市、县（市）环境保护行政主管部门机动车排气污染网络监控系统对接，及时传送检测数据等信息，并接受监督管理；

（四）法律、法规、技术规范规定的其他事项。

第十五条 质监、工商行政管理部门应当依法对车用燃料的生产、销售行为进行监督管理。

第十六条 市、县（市）环境保护行政主管部门应当建立机动车排气污染检测网络监控系统，加强对机动车排气污染检测单位检测活动的监督管理，并对经其检测的机动车进行排气污染抽测。

第十七条 交通运输行政管理部门应当加强机动车维修企业的监督管理，规范机动车维修企业按照国家有关标准进行维修，确保机动车排气系统维修质量。

第十八条 本市实行机动车环保限行制度。市、县（市）、吉利区公安机关应当会同同级环境保护行政主管部门拟定辖区环保限行方案，报同级人民政府批准后，由公安机关公告实施。

公安机关交通管理部门应当在进入限行区域的道路入口处设置醒目限行标志，禁止无绿色环保标志的车辆进入该区域。

第十九条 违反本办法第七条第二款、第九条第二款的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定予以处罚。

第二十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）环境保护行政主管部门按照下列规定予以处罚：

（一）在用机动车排气抽测不合格且在规定期限未维修、未复检或者复检不合格上路行驶的，处以200元罚款；

（二）个人拒绝抽测的，对机动车所有人处以200元罚款；单位拒绝抽测的，处以1000元罚款。

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、县（市）公安机关交通管理部门按照下列规定予以处罚：

（一）在用机动车所有人或者使用人不按照规定进行机动车排气污染检测或者在检测中弄虚作假的，处以200元罚款；

（二）伪造、变造、转让、出借或者使用伪造、变造、转让、出借的机动车绿色环保标志的，收缴其标志，并处以500元以上1000元以下罚款；

（三）违反本办法第十八条限行规定的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》有关规定予以处罚。

第二十二条 机动车排气污染检测机构违反本办法规定，未取得省环境保护行政主管部门委托进行机动车排气污染检测或者在检测中弄虚作假的，由市、县（市）环境保护行政主管部门按照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定予以处罚。

第二十三条 环境保护行政主管部门和其他有关行政管理部门及其工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 本办法自2013年1月1日起施行。


山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市引进高层次人才若干规定》的通知

威政发 〔2002〕35号

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市引进高层次人才若干规定》已经市委、市政府同意，现予印发，望认真贯彻执行。

二ＯＯ二年九月十九日


威海市引进高层次人才若干规定


　　第一条 为适应人才竞争国际化的新形势，加快实施科教兴威战略，为我市现代化建设提供人才智力保障，根据国家有关政策规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称高层次人才包括：
　　（一） 中国科学院院士、中国工程院院士；
　　（二） 国家有突出贡献的中青年专家；
　　（三） 享受政府特殊津贴的专家；
　　（四） 获得市地级以上专业技术拔尖人才称号的人员；
　　（五） 具有正高级专业技术职称的人员；
　　（六） 在国内外取得硕士及以上学位的研究生；
　　（七） 其他我市急需的紧缺人才。
　　第三条 本市机关、企事业单位、社会团体（以下统称用人单位）引进国内外高层次人才适用本规定。
　　第四条 各级政府人事部门负责本地高层次人才引进的综合管理工作，教育、科技、财政、公安、劳动保障、建设等部门按各自职责，及时提供服务，共同做好高层次人才引进工作。
　　第五条 引进高层次人才采取调动、聘用等多种形式。
　　辞职来威海工作的高层次人才，经同级政府人事部门审核同意，可报批办理录用手续。
　　对不迁移户口的高层次人才，给予办理《工作聘用证》。聘用期内，在专业技术职称评聘、子女入学入托、乘车、住房等方面，享受本市城镇居民同等待遇。
　　第六条 对引进的高层次人才，按下列标准发给安家补贴:
　　（一） 中国科学院院士、中国工程院院士50万元；
　　（二） 国家有突出贡献的中青年专家30万元；
　　（三）享受政府特殊津贴的专家、省级专业技术拔尖人才15万元；
　　（四）具有正高级专业技术职称的人员、市地级专业技术拔尖人才、取得博士学位的研究生（年龄均限45周岁以下）10万元；
　　（五）取得硕士学位的研究生2万元。
　　安家补贴最多要在3年内全部发给，用人单位与同级财政按1：1的比例负担，其中到机关、财政全额拨款事业单位工作的，由同级财政负担。
　　享受安家补贴的人员，须与用人单位签订5年以上期限的合同。

　　第七条 对引进的高层次人才，实行灵活多样的分配形式。
　　可实行年薪制、协议工资、项目工资、课题工资等；可以资本、技术等要素参与分配；根据其工作岗位和贡献大小，还可给予补贴和奖金。
　　第八条 高层次人才在用人单位工作期间，按下列标准发给生活津贴：
　　（一） 中国科学院院士、中国工程院院士每月1万元；
　　（二） 国家有突出贡献的中青年专家每月3000元；
　　（三）取得博士学位的研究生每月1000元。
　　在机关、财政全额拨款事业单位工作的，生活津贴由同级财政负担。在其他单位工作的，由用人单位负担；用人单位还可根据情况，扩大享受生活津贴的范围，提高津贴标准。
　　第九条 引进的高层次人才做出突出贡献的，可破格晋升专业技术职务，优先推荐评选专业技术拔尖人才、有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家等。对德才兼备、表现优秀的，可破格提拔担任相应领导职务。
　　第十条 高层次人才携带技术、项目、专利在我市投产或研制开发新产品、推广应用新成果产生经济效益的，除用人单位按规定给予奖励外，同级政府按每年新增缴所得税20%的比例给予奖励，奖金全部发给个人。
　　第十一条 高层次人才创办高新技术企业和中小型科技企业，享受《中共威海市委、威海市人民政府关于鼓励扶持高新技术产业发展的若干意见（试行）》（威发〔2001〕4号）的有关政策。
　　第十二条 高层次人才来我市从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所获得收入，经有关部门认定，免征营业税和部分企业所得税。
　　第十三条 对高层次人才的科研活动，有关部门应在项目立项、经费资助、成果申报、出国学术交流和培训等方面，优先予以支持。用人单位应在实验设备、科技资料等方面提供保障。
　　第十四条 引进的高层次人才，进事业单位可不受编制限制；原担任专业技术职务的，可不受专业技术岗位限制；对其原获得的各种荣誉称号应予以承认。
　　第十五条 引进高层次人才的配偶、子女可随调随迁，其工作由用人单位负责安排；用人单位因特殊情况不能安排的，由政府有关调配部门协调安排。
　　第十六条 高层次人才到乡镇企业、外商投资企业、民营企业工作或兴办、承包各类企业，政府人事部门所属人才服务机构免费为其代管人事关系及档案，在职称评聘、社会保险金缴纳、党团关系转移、户口办理等方面提供人事代理。
　　第十七条 各级财政应将人才开发所需资金列入年度专项经费支出预算。人才开发专项经费重点用于高层次人才招聘引进、发放安家补贴和生活津贴、进行人才培训。
　　第十八条 用人单位应采取措施，做好对高层次人才的管理、服务工作，并与引进的高层次人才订立合同，明确双方的权利和义务。
　　用人单位对高层次人才享有的优惠政策应全面落实，并为其发挥作用创造良好条件。
各级政府人事部门应定期检查用人单位对高层次人才使用情况及优惠政策落实情况，并向同级政府报告。
　　把落实引进高层次人才优惠政策情况作为检查考核领导干部工作实绩的一项重要内容，对落实好的予以表扬，对落实不好的要通报批评，情节严重造成不良影响的，要进行严肃处理。
　　第十九条 对引进的海外高层次人才，如国家有更优惠的政策，按国家政策执行。
　　第二十条 本规定由威海市人民政府人事行政主管部门负责解释。
　　第二十一条 本规定自发布之日起施行。威海市人民政府1999年6月24日发布的《威海市引进高层次人才暂行规定》（威政发〔1999〕37号）同时废止。