国家教委


国家教委教学仪器设备生产定点厂管理办法
国家教委


第一章 总则
第一条 为加强教学仪器设备行业管理，规范国家教委教学仪器设备生产定点厂（以下简称定点厂）管理工作，特制定本办法。
第二条 定点厂必须坚持四项基本原则，坚持为社会主义教育事业服务的方向，为发展教学仪器设备行业做出新的贡献。
第三条 定点厂作为全国教学仪器设备行业的骨干力量，要不断深化改革，不断进取，在教学仪器设备行业中始终保持一流管理水平，一流产品质量，一流经济效益。

第二章 管理
第四条 定点厂实行国家和地方两级定点管理。国家由国家教委条件装备司主管；地方由省、自治区、直辖市及计划单列市教育委员会（教育厅）教学仪器设备归口管理部门主管（以下简称两级归口管理部门）。
国家教委进行宏观管理，主要负责方针政策的制定，定点厂的审核与督查工作；省、自治区、直辖市及计划单列市教学仪器设备归口管理部门对位于本地区定点厂实行行业归口管理，负责定点厂的年度考核和常规管理，督促和帮助定点厂发展。
第五条 凡生产教学仪器设备产品的工厂，均可向所在地方教学仪器设备归口管理部门提出申请，经其考核并符合条件后，再由地方教学仪器设备归口管理部门负责向国家教委推荐，经国家教委审核验收合格，可成为国家教委教学仪器设备生产定点厂，同时颁发相应证书和铜牌。
第六条 定点厂审核验收内容按《国家教委教学仪器设备生产定点厂考核条件》（教备〔1991〕68号）执行。
第七条 定点厂贯彻优胜劣汰的原则，不搞永久制。凡连续两年达不到国家教委定点厂经济效益指标和工厂管理要求，或发生重大质量事故、安全事故，或出现有损于定点厂声誉的行为，由地方教学仪器设备归口管理部门将调查情况上报国家教委，经国家教委核实，将取消其国家教委
定点厂称号，同时收缴铜牌和证书。特殊情况下，国家教委可直接撤消其定点厂称号，对具备条件的工厂将及时吸收为定点厂。
第八条 定点厂厂长的调动、撤换等人事变动，要及时上报两级归口管理部门备案。
第九条 凡是完成或超额完成当年计划任务和经济技术指标，并有明显的成绩和经济效益的定点厂，可视当地情况另从年利润中提取一定比例的奖金，作为厂长的奖励。对工作成绩卓著的厂长，国家教委将予以表彰。

第三章 责任与义务
第十条 定点厂要制订长远发展规划和年度工作计划，要明确奋斗目标并认真贯彻落实。规划和计划要同时上报两级归口管理部门备案。
第十一条 定点厂要不断完善各项基础管理，使管理工作规范化。并应积极贯彻采用ＧＢ／Ｔ19000－ＩＳＯ9000系列标准，加强全面质量管理，使企业的管理与国际先进管理水平接轨。
第十二条 自觉贯彻执行《中华人民共和国产品质量法》、《质量振兴纲要》，牢固确立“质量第一”的方针。积极争创名牌产品，主导产品质量应达到国内同行业的先进水平。做好质量跟踪和售后服务工作。
第十三条 重视科技进步，采用新技术，不断改造老产品开发新产品，保持技术和产品的先进性；重视人才培养和智力开发工作，建立一支素质良好、结构合理、相对稳定的职工队伍。
第十四条 热心社会和教学仪器设备行业的公益事业，积极响应赈灾、扶贫、支持希望工程等号召，自觉肩负起对周围学校教学仪器设备的维修和服务工作，为社会为行业做贡献。
第十五条 认真贯彻执行两级归口管理部门的各项规章制度、规范化要求和行规行约。自觉接受两级管理部门的监督和检查，按时完成两级归口管理部门布置的各项工作和任务。
第十六条 树立良好的职业道德，坚持实事求是的作风，在对外宣传和经营活动中不得有任何不实之词和虚假行为，在行业中发挥表率作用。
第十七条 牢固树立为教育事业服务的宗旨，热爱教学仪器设备行业，积极扶持和培育《教学仪器设备行业发展基金》，为教学仪器设备行业的发展贡献力量。
第十八条 每年按定点厂考核条件进行自查，并向两级归口管理部门提交自查情况报告。定点厂出现重大事故情况、重要人事变动情况和经营体制变动等情况，应及时向两级归口管理部门报告。

第四章 优惠与扶持
第十九条 定点厂优先享受国家及两级归口管理部门对教学仪器设备行业提供的优惠政策。
第二十条 每年下达的教学仪器设备生产计划、新产品试制计划、技术改造更新计划，要优先安排定点厂的项目。
第二十一条 遇有检查验收，其内容与定点厂考核条件相同或相似时，其工厂管理考核部分可免检或部分免检。
第二十二条 定点厂生产的质量稳定、价格合理的教学仪器设备产品，将优先向用户推荐。定点厂在每年的全国教学仪器供应工作会议上优先得到集中安排展位。
第二十三条 各省、自治区、直辖市及计划单列市教育装备部门在安排年度采购计划及招、投标时，要优先订购定点厂生产的优质教学仪器设备产品。
第二十四条 定期召开定点厂厂长会，通报国内外市场动态和信息并进行业务培训。不定期地组织定点厂参加产品看样订货会。优先安排定点厂出国考察和出口业务。
第二十五条 在教学仪器设备行业发展基金的使用上，优先支持定点厂发展生产。

第五章 附则
第二十六条 本《办法》适用于国家教委教学仪器设备生产定点厂。
第二十七条 本《办法》自发布之日起施行。



1997年3月25日
浙江省司法厅 浙江省档案局


浙江省司法厅、浙江省档案局关于印发《司法鉴定业务档案管理办法》的通知

浙司〔2007〕42号


各市司法局、档案局,义乌市司法局、档案局：
　　现将《司法鉴定业务档案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年二月十五日


司法鉴定业务档案管理办法

第一章 总 则

　　第一条　为加强司法鉴定业务档案的科学化、规范化管理，根据 《中华人民共和国档案法》和国家档案工作的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
　　第二条　司法鉴定业务档案 (以下简称鉴定档案)，是司法鉴定机构及鉴定人从事司法鉴定业务活动的历史记录，是国家重要的专业档案。
　　第三条　司法鉴定机构应当收集、整理、保存、管理好鉴定档案，接受司法行政机关和档案行政管理部门的指导、监督和检查。
　　第四条　司法鉴定机构应当配备档案管理人员，负责鉴定档案的集中统一管理。
　　第五条　档案管理人员的职责是:
　　(一)执行国家有关档案工作的法律、法规和规定；
　　(二)指导、督促、检查鉴定人的立卷、归档工作;
　　(三)负责鉴定档案的日常管理和利用；
　　(四)接受司法行政机关和档案行政管理部门的业务指导、监督和检查，定期汇报档案情况。
　　(五)完成其他档案管理工作。

第二章 立卷、归档和接收

　　第六条　鉴定人应当在鉴定事项办结后三个月内收集下列材料，整理立卷并签字后归档:
　　(一) 司法鉴定委托书;
　　(二) 鉴定案件受理合同或受理通知书;
　　(三) 鉴定文书正本；
　　(四) 鉴定文书底稿；
　　(五) 检验检查记录;
　　(六) 送鉴材料;
　　(七) 送达回证;
　　(八) 收费凭据复印件;
　　(九) 其他应当归档的特种载体材料。
　　需退还委托方的送鉴材料，应当复印或拍照存档。如不便复印或拍照存档，应当附加说明。
　　第七条　归档的照片、光盘、录音带、录像带、数据库光盘、CT片、X片等，应当注明承办单位、制作人、制作时间、说明与其相关的鉴定档案的参见号，并单独整理存放。
　　第八条　卷内材料的编号及案卷封面、目录和备考表的制作应当符合以下要求:
　　(一)　卷内材料经过系统排列后，应当在有文字的材料正面的右上角、背面的左上角用阿拉伯数字编写页码。
　　(二)　案卷封面可打印或书写。书写应当用蓝黑墨水或碳素墨水，字迹要工整、清晰、规范。
　　(三)　卷内目录应当按卷内材料排列顺序逐一载明，并标明起止页码。
　　(四)　卷内备考表应当载明与本案卷有关的影像、声像等资料的归档情况;案卷归档后经司法鉴定机构负责人同意入卷或撤出的材料情况;立卷人、机构负责人、档案管理人员的姓名;立卷、接收日期，以及其他需要说明的事项。
　　第九条　对装订线以外有字迹或破损的材料，以及与本案卷材料不可分割的照片、小字条等，要进行加边和托裱;对过大的纸张要折叠;对材料上的金属物要拆除，方可装订。
　　第十条　案卷应当做到材料齐全完整、排列有序，标题简明确切，保管期限划分准确，装订不掉页不压字。
　　第十一条　档案管理人员接收案卷时，应当按照立卷归档的要求进行验收，验收合格后办理归档手续。
　　第十二条　档案管理人员对已接收的案卷，应当按保管期限、年度顺序、鉴定类别进行排列编号。涉密案卷应当单独编号存放。
　　第十三条　档案管理人员应当在分类排列的基础上编制《案卷目录》、计算机数据库等检索工具。

第三章 保管期限

　　第十四条 鉴定档案的保管期限按受理后是否出具鉴定书分类。受理后出具鉴定书的，列为永久保管。受理后没有出具鉴定书的，列为定期保管，保管期限为十年。
鉴定档案的保管期限，从该鉴定事项办结后的下一年度起算。
　　第十五条 鉴定档案目录登记薄、接收登记薄、销毁登记薄、销毁批件、移交登记薄列为永久保管。

第四章 库房管理

　　第十六条 档案库房应当坚固，具备防火、防盗、防潮、防高温、防鼠、防虫、防光、防污染等条件，室内应当保持清洁、整齐、通风。严禁在档案库房内外存放易燃、易爆物品。
　　第十七条 随卷归档的影像和声像资料，应当防止受潮、磁化，数据库光盘等要定期复制，并存放在特种载体类档案。
　　第十八条 档案管理人员应当定期对档案进行检查和清点，发现破损、变质、字迹褪色和被虫蛀、鼠咬的档案应当及时采取防治措施，并进行修补和复制。发现丢失的，应当立即报告，并负责查找。

第五章 查阅和借调

　　第十九条 司法鉴定机构应当建立鉴定档案的查阅和借调制度。
　　第二十条 司法行政机关司法鉴定管理部门和司法机关因工作需要查阅和借调鉴定档案的，应当出具单位函件，出示行政执法证件（工作证），并履行登记手续。借调鉴定档案的应当在一个月内归还。
其他国家机关依法需要查阅鉴定档案的，应当出具单位函件，出示经办人工作证，经司法鉴定机构负责人批准，并履行登记手续。
　　其他单位和个人一般不得查阅鉴定档案。确因特殊情况需要查阅的，应当出具单位函件，出示个人有效身份证明，经司法行政机关司法鉴定管理部门批准，并履行登记手续。
　　第二十一条 经司法鉴定机构负责人同意，卷内材料可以摘抄或复制。复制的材料，由档案管理人员核对后，注明“复印件与案卷材料一致”的字样，并加盖司法鉴定机构印章。
　　第二十二条 鉴定人查阅或借调鉴定档案，应当经司法鉴定机构负责人同意，履行登记手续。借调鉴定档案的，在七天内归还。
　　第二十三条 借调鉴定档案到期未归还的，档案管理人员应当催还。造成档案损毁或丢失的，依法追究相关当事人责任。

第六章 鉴定、销毁和移交

　　第二十四条 司法鉴定机构对保管的鉴定档案，应当每五年进行一次鉴定。鉴定工作由司法行政机关司法鉴定管理部门和司法鉴定机构负责人、档案管理人员等组成鉴定小组共同进行。
　　第二十五条 鉴定档案经鉴定小组鉴定一致认为无保存价值的，登记造册后予以销毁。销毁鉴定档案时，应当由两人负责监销，监销人应当在销毁登记簿上签名。
　　第二十六条 司法鉴定机构和档案管理人员应当按照档案移交的规定做好鉴定档案移交工作。
　　第二十七条 列为永久保管的鉴定档案在国家规定的保存期满后，应当连同案卷目录、数据库光盘等有关检索工具、参考资料一并向当地档案馆移交。移交的档案应当在移交登记薄中详细载明。
　　第二十八条 有下列情形的，司法行政机关应当监督其做好鉴定档案移交工作:
　　(一)司法鉴定机构被撤销或注销的，撤销或注销前应当将鉴定档案移交当地档案馆或由司法行政机关代管;
　　(二)司法鉴定机构分离的，分离前应当将鉴定档案移交当地档案馆或确定一个分离后的鉴定机构保管;
　　(三)鉴定机构合并的，其鉴定档案由合并后的鉴定机构保管。
　　第二十九条 档案管理人员调动工作时，司法鉴定机构负责人应当督促做好鉴定档案的移交工作，办理移交登记手续。

第七章 附 则

　　第三十条 司法鉴定机构及其档案管理人员违反有关档案管理法律法规的，由司法行政机关和档案行政管理部门负责处理。
　　第三十一条 本办法由浙江省司法厅负责解释。
　　第三十二条 本办法自颁布之日起施行。