国家经贸委 中国人民银行 等


关于鼓励和支持钢材、汽车代理制试点企业开展代理经营有关政策的通知
国家经贸委、中国人民银行、财政部、国家税务总局



中国工商银行、中国农业银行、中国人民建设银行、交通银行，各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（经委、计经委）、人民银行分行、财政厅（局）、国税局：
为贯彻落实国家经贸委、国家体改委、内贸部、冶金部、机械部联合召开的物资流通代理制试点工作座谈会精神，支持和推动钢材、汽车代理制试点工作，现就试点工作有关政策问题通知如下：
一、各有关银行要按照信贷原则积极安排流动资金贷款，支持国家确定的钢材、汽车代理制试点企业，采取多种代理方式开展有市场、有效益的代理经营。试点企业要根据代理数量、价格等，测定当年代理经营所需流动资金贷款规模，积极与有关银行衔接落实，并按照银行结算的有关
规定使用该项贷款，不得挪用。
二、对试点生产、流通企业之间的结算，可推行使用银行承兑汇票和商业承兑汇票，各有关银行要给予支持。
三、税务部门要积极支持试点企业开展代理经营，总体上不能增加试点企业的税收负担。
四、对试点流通企业试点前发生的政策性亏损，国家经贸委将会同银行、财政等部门，在摸清情况的基础上研究具体解决办法。
五、国家经贸委及各有关银行对试点企业在技术改造贷款方面积极给予支持，用于试点企业代理制经营中必需的流通设施的改造，以推动代理制试点工作的开展。

附件一：钢材代理制第一批试点企业名单

钢材代理制第一批试点企业名单

1、鞍山钢铁公司 上海市金属材料总公司
浙江省金属材料公司
天津市金属材料总公司
南京市金属材料总公司
辽宁省物产集团总公司
广东省金属材料公司
中国黑色金属材料总公司
中国煤炭物资总公司
中国铁路物资总公司
中国轻工物资供销总公司
中国钢铁工贸集团公司
中国机械工业供销总公司

2、首都钢铁公司 南京市金属材料总公司
京沪工贸公司
京浙工贸公司
河北省物产企业（集团）公司
中国黑色金属材料总公司
中国机械工业供销总公司

3、武汉钢铁公司 上海市金属材料总公司
江苏省金属材料总公司
浙江省金属材料公司
四川省金属材料总公司
湖北省物产总公司
武汉市黑色金属材料总公司
湖南省金属材料总公司
广东珠海金鑫集团
中国机械工业供销总公司
中国物资储运总公司
中国钢铁工贸集团公司
中国轻工物资供销总公司

4、马鞍山钢铁公司 江苏省金属材料总公司
浙江省金属材料公司
湖北省金属材料总公司
陕西省金属材料总公司
河南省金属材料总公司
安徽省金属材料总公司
山东省金属材料总公司
中国煤炭物资总公司

附件二：汽车代理制第一批试点企业名单

汽车代理制第一批试点企业名单

1、中国第一汽车集团 第一汽车集团辽宁联合贸易公司
第一汽车集团河南联合贸易公司
山东一汽联营公司
中国第一汽车集团湖南联合贸易公司
中国第一汽车集团贸易公司湖北联合贸易公司
上海一汽集团华东汽贸联销公司
中国第一汽车集团贸易公司浙江联合贸易公司
广东物资集团汽车贸易公司
中国第一汽车集团贸易公司开封经销公司
一汽集团厦门贸易联合公司
中国第一汽车集团贸易公司北京经销公司
陕西省解放汽车贸易公司
四川第一汽车集团联合贸易公司
一汽江苏汽车联合贸易公司
第一汽车集团内蒙古联合贸易公司
中国一汽集团贸易公司福建经销有限责任公司
一汽集团贸易公司河北联合公司
一汽集团蒙城联合公司
2、东风汽车公司 云南东风汽车经销联合公司
甘肃东风汽车经销联合公司
新疆东风汽车专营有限公司
黑龙江东风汽车经销联合公司
河北东风汽车经销联合公司
内蒙古东风汽车销售技术服务联合公司
山西东风汽车销售技术服务联合公司
河南省东风汽车经销联合公司
河南东风汽车经销联合公司
陨阳东风汽车经销联合公司
江苏东风汽车经销联合公司
济南东风汽车销售技术服务联合公司
东风蒙城汽车经销联合公司
湖北东风汽车销售技术服务联合公司
湖北省东风汽车专营有限公司
湖南东风汽车经销联合公司
湖南东风汽车销售技术服务联合公司
广西东风汽车销售技术服务联合公司
3、上海汽车工业总公司 四川上海汽车工业供销联营公司
上海汽车工业河南联营公司
河北上海汽车联营销售公司
上海汽车工业广西销售公司
山西上海汽车工业销售有限公司
湖南申湘实业股份有限公司
北京市上海汽车联营销售公司
山东上海汽车销售股份有限公司
上海汽车工业供销公司辽宁公司
云南上海汽车工业供销联营公司
上海汽车工业武汉联营公司
上海汽车工业南京供销公司
浙江申浙汽车股份有限公司
福建厦门申闽汽车股份有限公司
上海汽车西安联营销售公司
赤峰上海汽车工业销售有限责任公司
上海汽车工业重庆销售有限责任公司
上海汽车工业长春销售公司
上海汽车工业吴江销售有限责任公司
上海汽车工业沪东销售有限责任公司

4、天津汽车工业公司 天津汽车工业销售武汉有限公司
天津汽车工业销售湖南有限公司
天津汽车工业销售成都有限公司
天津汽车工业销售河北有限公司
天津汽车工业销售山东有限公司
天津汽车工业销售开封有限公司
天津汽车工业销售江苏有限公司
天津汽车工业销售华北有限公司
天津汽车工业销售厦门有限公司
天津汽车工业销售浙江有限公司
中国汽车贸易总公司
中国汽车工业销售总公司
5、跃进汽车集团公司 中国汽车工业销售总公司
北京市机电设备总公司
中国汽车贸易总公司华东公司
江苏省机电产品总公司
开封市机电设备（集团）股份有限公司
上海市机电设备总公司
湖南省机电设备总公司
辽宁省汽贸股份有限公司
河北物产集团汽车销售总公司
安徽省蒙城县物资集团总公司
南京市机电设备总公司



1995年12月29日
安徽省马鞍山市人民政府


马鞍山市人民政府印发马鞍山市鼓励和吸引外来投资若干规定的通知

当涂县、各区人民政府，市政府各部门、直属机构， 有关单位：
现将《马鞍山市鼓励和吸引外来投资若干规定》印发给你们。望认真遵照执行。

马鞍山市鼓励和吸引外来投资若干规定

第一条 为鼓励和吸引外来投资，做好新形势下招商引资工作，促进我市经济持续快速健康发展，特制定本规定。
第二条 本规定适用于境外和市外自然人、法人和其他组织在我市投资兴办的企业(以下称外来企业)； 但从事房地产开发经营的企业除外。
第三条 各有关单位应切实履行职责，简明手续，严格按照市人民政府的规定， 为全市经济发展提供优质高效服务。
第四条 凡国家、省规定对外来投资和外来企业的各项优惠规定，市政府及有关部门应及时足额兑现。
第五条 外来企业依照法律、法规的规定， 缴纳税款和社会保险基金。
第六条 对外来企业的各项行政事业性收费， 必须以法律、法规、国务院及其计划、财政主管部门和省人民政府的规定为依据。
第七条 对外来企业按以下规定实行奖励：
(一)产业结构调整奖。外来投资符合国家和省、市重 点鼓励发展的产业的， 按以下计奖：
1． 投资合人民币1000万元以上(包括本数，以下条款同)，不足2000万元的， 奖励人民币5万元；
2． 投资合人民币2000万元以上，不足3000万元的， 奖励人民币15万元；
3． 投资合人民币3000万元以上，不足4000万元的， 奖励人民币25万元；
4． 投资合人民币4000万元以上，不足5000万元的， 奖励人民币35万元；
5． 投资合人民币5000万元以上，不足1亿元的， 奖励人民币50万元；
6． 投资合人民币1亿元以上的， 奖励金额由市人民政府另行决定。

(二)管理示范奖。
外来投资合人民币l000万元以上，又属世界500强企业或行业中国际领先企业、著名品牌产品企业、 国内著名企业、 国内上市公司， 且对我市企业管理水平的提高起明显示范带动的， 按以下计奖：

1. 属世界500强企业， 奖励人民币50万元；
2． 属行业中国际领先企业，奖励人民币40万元；
3． 属著名品牌产品企业或国内著名企业，奖励人民币30万元；
4． 属国内上市公司，奖励人民币20万元。
符合以上多项计奖标准的，按其最高额计奖项计奖，不多项计奖。

(三)科技引导奖。
外来企业投资高科技领域，产品符合《国家高新技术产品目录》，按以下计奖：
1． 投资合人民币100万元以上，不足500万元的，奖励人民币5万元；
2． 投资合人民币500万元以上，不足1000万元的，奖励人民币25万元；
3． 投资合人民币1000万元以上的，奖励人民币50万元。

(四)就业安置奖。根据劳动合同和实际安置就业三年以上进行核定，安置下岗失业人员一名给予3000元人民币奖励；安置残疾人一名给予6000元人民币奖励，福利企业除外。

(五)技术创新奖。
在高新技术或先进技术、新产品、国家火炬计划项目产品等研究开发和产业化方面取得突出成效， 获国家、省(部)认定的，本着每项成果在本市不重复计奖的原则，按以下标准一次性计奖：

1.国家火炬计划重点高新技术企业
(1)销售收入1亿元以上，不足2亿元的，奖励人民币70万元；
(2)销售收入2亿元以上的，，奖励人民币100万元。

2．重点国家级火炬计划项目、重点新产品
(1)销售收入5000万元以上，不足8000万元”的，奖励人民币30万元；
(2)销售收入8000万元以上的，奖励人民币50万元。

3、国家级火炬计划项目
(1)销售收入2000万元以上，不足5000万元的，奖励人民币10万元；
(2)销售收入5000万元以上的， 奖励人民币20万元。

4、省级高新技术企业、先进技术企业

(1)销售收入2000万元以上，不足5000万元的，奖励人民币15万元；
(2)销售收入5000万元以上，不足1亿元的， 奖励人民币30万元；
(3)销售收入1亿元以上的， 奖励人民币40万元。

5、省级高新技术产品，销售收入2000万元以上的，奖励人民币l0万元；省级火炬计划项目、重点新产品，销售收入2000万元以上的，奖励人民币5万元。

(六)出口创汇奖。
按当年出口收汇实绩每美元奖励4厘人民币计奖；超上年出口收汇实绩的部分，按每增加1美元奖励人民币1分钱计奖。

(七)重大贡献奖。
依法经营、安全生产、社会治安综合治理等符合法律法规的要求，解决再就业百人以上或产品达到国际国内领先水平、 生产经营产生重大关联经济效应，对我市经济和社会发展作出突出贡献的，授予重大贡献奖。除授予荣誉称号外， 并根据贡献实绩，给予人民币100万元以上、 500万元以下的奖励。

产业结构调整奖、管理示范奖、科技引导奖， 在企业建成投产后兑现。
就业安置奖、技术创新奖、出口创汇奖，根据实现情 况及时兑现。
重大贡献奖，由市人民政府组织每年评定一次。

第八条 根据外来投资的产业、项目、规模、期限，可在以下范围内，议定对外来企业或具体项目的优惠：

1． 由市土地发展中心按照国有土地资本运营有关规定，除出让外，可采取租赁、入股等有偿使用方式提供土地使用权；对符合《划拨供地项目目录》的，可以划拨方式提供土地使用权。
2． 所需水、 电、气、交通、 通信等公用基础设施，外部建设由市人民政府或相关单位负责； 内部相应配套部分，必要时由市人民政府指定相关单位出资建设，优惠出租。
3． 引资方可以建设标准厂房，以优惠价出租、出售供外来企业使用，也可由外来企业先租后买或由引资方折价参股。
4． 外来企业领办或创办高新技术产业，建设期内风险投资贷款，由市财政按银行同期贷款利率，给予两年内的全额贴息。
5． 外来企业投资绿色产业、净化产业等环保相关产业项目，对我市生态环境保护起到积极作用，可给予专项资金扶持：
(1)投资合人民币100万元以上，不足500万元的，给予人民币5万元扶持；
(2)投资合人民币500万元以上，不足1000万元的，给予人民币20万元扶持；
(3)投资合人民币1000万元以上的，给予人民币30万元扶持。

第九条 对外来企业的研发、技改、员工培训等活动，依照下列规定补贴：

1． 外来企业科研开发机构的研发项目，实施后对我市产业结构调整、产品更新换代、形成产业基地有重大作用的，对项目研发直接费用，给予30％补助。
2． 外来企业实施技术改造项目， 能牵动我市经济增长，其项目贷款，由市财政给予以下贴息：
(1)贷款合人民币1000万元以上，不足3000万元的，按银行同期贷款利率50％贴息一年；
(2)贷款合人民币3000万元以上，不足5000万元的，按银行同期贷款利率70％贴息一年半；
(3)贷款合人民币5000万元以上的，按银行同期贷款利率贴息两年。
以上贷款期限或项目建设期限不足规定贴息年限的，按实际期限予以贴息。

3． 外来企业未在规定的时限内获得出口产品应退税款，其占用的流动资金，由市财政给予相应的贴息。
4． 外来企业应严格执行环保“三同时”。生产经营过程中因转产等特定事由产生污染源，能及时治理并取得实效，投入500万元以上的， 给予实际投资额5％的一次性补助。
5． 外来企业参加由市人民政府组织的员工培训、高级管理人员外派考察、经贸洽谈会摊位费开支等，按实际发生直接费用的50％予以补助。
6． 由市电子商务中心为外来企业免费开通电子商务网站，提供优质服务。

第十条 外来企业参与我市国有企业重组，可实行不同比例的人资分离。

第十一条 外来企业经营者、管理技术人员在专家津贴、优秀经营管理者、优秀专家推荐或评比中享有我市同类人员的同等待遇。
第十二条 在马鞍山经济技术开发区的外来企业，除执行本规定外，同时执行国家、省规定的省级经济技术开发区的优惠规定。
第十三条 本规定未尽事宜，相关法律、法规等有规定的，从其规定；实施中，国家、省有新规定的，按新规定执行。

第十四条 当涂县、各区人民政府可参照本规定执行。

第十五条 市外资办、财政局根据本规定制定操作规程。

第十六条 本规定具体应用中的问题,由市财政局、市政府法制局共同解释。

第十七条 本规定自发布之日起施行