江苏省连云港市人民政府


市政府关于印发连云港市地名管理办法的通知



各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　　　《连云港市地名管理办法》已经市十一届人民政府第34次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
　　　　
　　连云港市地名管理办法

　　第一章 总 则
　　 第一条 为加强对地名的管理，实现地名标准化、规范化，适应经济建设和社会发展的需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》和《江苏省地名管理规定》等法规、规章及其他相关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　　　第二条 本市行政区域内地名的命名、更名与废名，地名的申报与审批，标准地名的使用，地名标志设置与管理等行为，均适用本办法。
　　　　第三条 本办法所称地名及管理范围：
　　　　（一）行政区域名称，包括市、县、区、乡镇、街道办事处名称以及群众自治组织的村民委员会、居民委员会名称；
　　　　（二）居民地名称，包括集镇、自然村以及城市的道路、街、巷、居民住宅区等名称；
　　　　（三）人工建筑物名称，包括大型建筑、高层建筑主楼（含地下室）和大型商场以及公共设施（含广场、绿地）等名称。上述高层建筑包括10层以上的综合性办公和商住大楼；
　　　　（四）专业部门的地名名称，包括铁路、公路、港口、桥梁、隧道、车站、机场、码头、渡口、水库、水闸、水渠、堤坝和具有地名意义的市政、交通、水电设施等名称；
　　　　（五）工业区、开发区、示范区、保税区、实验区、农场、林场、渔场、盐场、矿山等名称和具有地名意义的企事业单位名称；
　　　　（六）自然地理实体名称，包括山、山口、山峰、山洞、山谷、山岭、丘陵、海湾、海峡、海口、岛、礁、泉、江河、湖、涧、沙洲、滩涂等名称。
　　　　（七）名胜古迹、纪念地、游览地、园林、自然保护区等名称。
　　　　第四条 地名的命名、更名、废名，应当按照本办法规定的申报程序和审批权限报批。未经批准，任何单位和个人无权擅自决定。
　　　　第五条 地名管理实行统一领导，分级负责。市、县（区）地名委员会是本地域地名工作的领导和协调机构。连云港市民政局是全市地名管理的行政主管部门。各县、区民政部门负责本辖区的地名管理工作。地名行政主管部门的主要职责如下：
　　　　（一）贯彻执行国家地名工作的方针、政策、法律、法规、规章，负责同级政府的地名管理日常工作；
　　　　（二）负责编制地名规划、计划，并组织实施；
　　　　（三）负责本辖区各类地名命名、更名的申报、审核、报批，公布标准地名；
　　　　（四）推行地名标准化、规范化，根据规定的职责负责设置地名标志，监督标准地名的使用；
　　　　（五）管理地名档案，编辑、审定、出版政区图、地名图和有关书、录（册）等资料，开展地名咨询服务；
　　　　（六）依法查处地名违法行为。
　　　　第六条 各级规划、建设、公安、财政、城管、工商、土地、房产等职能部门在各自职责范围内协同做好地名管理工作。
　　第二章 地名命名、更名与废名
　　　　第七条 地名命名规划应当与城乡建设规划同步进行。规划、建设部门在编制、修订建设规划时所提出的各类地名名称，应当报地名行政主管部门审核，审核后，列入地名命名和建设规划，否则，不能作为法定地名。
　　　　第八条 地名由专名和通名两部分组成。不得单独使用通名作地名，禁止通名叠用。
　　　　第九条 地名的命名应当遵循下列规定：
　　　　（一）有利于维护国家统一、主权、领土完整，国家尊严和民族团结；
　　　　（二）反映当地历史、文化、自然地理特征，符合城乡建设规划和时代要求；
　　　　（三）一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字和外国人名、地名命名地名；
　　　　（四）禁止使用不良文化色彩的名称和带有封建迷信、崇洋媚外的名称命名地名；
　　　　（五）不得使用复式、多含义的词组名称作地名；地名用词应当符合国家语言文字使用的规范要求，简洁易懂，声韵和谐，避免使用生僻字、繁体字、已淘汰的异体字及同音字；
　　　　（六）本市范围内的乡（镇）、街道办事处名称，同一县、区内的广场、桥梁、道路、街、巷、居民住宅区名称以及一个乡（镇）内的自然村名称不应重名；
　　　　（七）凡以当地地名命名的各专业部门使用的台、站、港、场、人工建筑物、企事业单位名称，其专名必须与当地标准地名相一致。
　　　　第十条 城镇道路、街、巷、居民住宅区、人工建筑物使用的通名，应当符合下列规定：
　　　　（一）道路、街、巷
　　　　1.道路：主要指城市道路，即在城市范围内，供车辆及行人通行的具备一定技术条件和设施的道路，按等级可分为快速干道、城市主干道、城市次干道、城市支路四类。
　　　　2.街：即街道，指在城市范围内，全部或大部分路段两侧建有各式建筑物，设有人行道和各种市政公用设施，商贸相对集中繁华的道路。
　　　　3.巷：是指联系街道间，主要供居民或行人出行的简易道路。
　　　　（二）居民住宅区
　　　　1.新村：用以命名建筑面积达5万平方米以上的居民住宅区；
　　　　2.花园、苑：用以命名占地面积1万平方米以上，绿地或人工景点面积为总占地面积30％以上，环境良好的居民住宅区；
　　　　3.山庄：用以命名依山而建，环境幽雅、建筑楼群相对集中，具有一定规模的居民住宅区；
　　　　4.别墅：用以命名占地面积1万平方米以上，有相当的绿地面积、低层住宅楼为主，建筑规格较高的住宅区；
　　　　5.公寓、新寓：用于命名高层住宅楼或多幢住宅楼群。
　　　　（三）人工建筑物
　　　　1.大楼、大厦：用以命名10层以上的高层建筑物；
　　　　2.商厦：用以命名以经商为主、办公为辅的高层或较大型建筑；
　　　　3.城：指具有商业经营、娱乐、餐饮、商住等综合性功能的较大型建筑物；
　　　　4.广场：主要用于城市中占地面积较大的公共场地、绿地，如用于大型建筑物通名，必须具有商用、办公、娱乐、居住等多功能性，且室外整块公共活动场地应当在2000平方米以上（不包括停车场）。
　　　　第十一条 有下列情形之一的，应当更名：
　　　　（一）带有侮辱人民和极端庸俗以及违背国家方针、政策的地名；
　　　　（二）不符合本办法第八条有关地名命名规定的；
　　　　（三）一地多名，一名多写，或者旧城区改造街巷连成一片的。
　　　　虽然属于上述（一）、（三）项更名范围，但是长期使用已习惯的地名，一般不予更名，以保持地名相对稳定。
　　　　第十二条 因行政区划变更或城乡建设改造使指称实体消失的地名，应予公告废止。
　　第三章 地名命名、更名的审批权限和程序
　　　　第十三条 凡新建、扩建、改建道路、人工建筑物，新建居民住宅区、开发区和旧城改造时，涉及地名命名、更名的，建设单位必须在立项、规划选址和报勘的同时，向当地地名行政主管部门办理申报手续。由地名行政主管部门、人民政府或专业部门依法审批。
　　　　第十四条 地名命名（更名）申报，由建设单位或主管部门向当地地名行政主管部门提出申请，填写地名命名、更名申报表，说明命名、更名的理由，名称的来历、含义，以及拟废止的旧名，并附立项、报勘批准文本和平面图。
　　　　第十五条 地名命名（更名）按下列权限审批：
　　　　（一）行政区划名称的命名、更名按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。
　　　　（二）凡涉及与我省外市共同使用的地名名称变更，由市地名行政主管部门与相关省辖市地名行政主管部门双方协商一致，单独或联合提出意见，报省地名行政主管部门批准。
　　　　（三）县（市、区）内居民地名称的命名、更名由乡、镇人民政府提出意见，报县人民政府审批。市区的居民地名称，由区人民政府提出意见，报市人民政府审批。
　　　　（四）下列地名命名（更名）报市地名行政主管部门审核，呈报市人民政府批准。
　　　　1.市区内快速干道、主干道、次干道的名称以及城镇街道名称；
　　　　2.市区内建筑面积在10万平方米以上，并有附属配套设施的新村、花园等大型居民住宅区名称；
　　　　3.市区内公用建筑物，如大型体育场馆、文化娱乐设施的名称；
　　　　4.市区内面积在3公顷以上，并建有绿地及其他附属设施大型广场；
　　　　5.市区内火车站、汽车站、港口（区）、机场、码头、桥梁的名称；
　　　　6.自然地理实体、名胜古迹、纪念地、游览地、园林、自然保护区等名称；
　　　　7.本市涉及到两个县以上共同使用的地名；
　　　　8.其他必须报经市人民政府批准命名（更名）的地名。
　　　　（五）市区内下列地名命名（更名）报市地名行政主管部门审核批准。
　　　　1.城市支路、街、巷的名称；
　　　　2.建筑面积10万平方米以下的新村、花园、公寓、新寓、山庄等居民住宅区名称；
　　　　3.旧城区改造需要重新命名、更名的道路、住宅区名称；
　　　　4.道路交会处中央广场或绿地，以及占地面积3公顷以下的广场名称；
　　　　5.建筑面积1万平方米以上的大型建筑物或建筑群，以及10层以上高层建筑商住楼名称。
　　　　第十六条 企业事业单位、社会团体以本单位名称或者用其他名称作地名的，可以参加由当地地名行政主管部门组织的地名冠名权征集活动。取得地名冠名权之后，由当地地名行政主管部门依有关程序办理命名手续。
　　　　第十七条 专业部门使用的地名名称和具有地名意义的设施名称的命名、更名，应当征得当地人民政府同意后，由该专业部门批准，并报当地地名行政主管部门备案。
　　　　第十八条 经人民政府、地名行政主管部门批准的或者符合本办法第十七条规定由专业部门批准的地名为标准地名，标准地名须经地名行政主管部门向社会公布后方能使用。任何单位和个人都无权擅自命名、更名。
　　　　第十九条 地名称呼未发生变化，但指称的地理实体范围发生变化需要调整的，应当按地名更名的申报、审批程序和权限，由有关部门或单位根据本办法规定报经批准后，由同级地名行政主管部门公布使用。
　　第四章 标准地名的使用
　　　　第二十条 凡符合《地名管理条例》规定和技术规范要求，并经县级以上人民政府或专业主管部门批准和核准的地名为标准地名，即法定地名。
　　　　标准地名原则上由专名和通名两部分组成。通名用字应反映所指地理实体的地理属性（类别）。不单独使用通名词组作地名。
　　　　第二十一条 机关、团体、部队、企事业单位等部门和个人，在以下范围使用现行地名的，均应正确使用标准地名：
　　　　（一）公文、法律文书；
　　　　（二）各种出版物（包括书刊、报纸、教材、地图、电话号码簿、邮政编码簿、广播、电视等）；
　　　　（三）各类地名标志牌及公共交通站点牌；
　　　　（四）户籍、工商、税务、物价、土地、房产登记及各类证照等；
　　　　（五）规划立项、报勘建筑、住宅区、开发区名称；
　　　　（六）标有现行地名的商标、牌匾、广告、印章、证件、信封、信笺等；
　　　　（七）经营活动、社会交往。
　　　　第二十二条 各类地名应当按照国家公布的规范汉字书写，不得用自造字书写地名。各类地名的汉语拼音字母拼写，应当以国家公布的《汉语拼音方案》为统一规范，不得使用旧拼音法，不得使用英文及其他外文译写地名。
　　　　第二十三条 申办建设用地、规划报勘、房产核价、商品房预售许可证、房产权证、土地使用权证、户籍时，凡涉及使用地名或地名命名、更名的，应当向规划、国土、物价、建设、城管、房产、公安部门提交审批机关批准的标准地名文件或签章。不得以工程名称或擅自命名的名称替代标准地名。
　　　　第二十四条 未经市、县（区）人民政府或当地地名行政主管部门依法批准，擅自命名、更名的路、街、巷、居民住宅区、人工建筑物的名称等，均属非标准地名，一律无效，不得公开使用。
　　　　第二十五条 各级地名行政主管部门负责编纂本行政区域内的各种标准地名出版物，向社会提供法定地名。
　　　　第二十六条 凡公开出版本行政区域的地图、交通及旅游图（册）、电话号码簿、邮政编码簿等内容涉及地名的出版物，均应报当地地名行政主管部门审核。出版后30日内将正式出版物报地名行政主管部门备案。
　　　　第二十七条 市、县（区）地名行政主管部门应当根据国家有关规定，收集、整理、保管好各类标准地名档案资料，提供地名信息和咨询服务。
　　第五章 地名标志设置与管理
　　　　第二十八条 地名标志是国家法定标志物，包括各类地理实体标牌、行政区域界位牌、自然村镇牌、广场牌、桥梁牌、路街巷牌、地名指向牌等。地名行政主管部门负责监督、管理地名标志、规范使用地名。
　　　　第二十九条 本市范围内的行政区域界位、乡镇、自然村、城镇道路、街巷、楼幢、居民住宅区、公路、桥梁、车站、港区、码头、交通要道口以及名胜古迹、纪念地，游览地等地方，均应设置地名标志。所设地名标志使用的地名，应当与当地标准地名相一致。
　　　　第三十条 地名标志的主要内容包括：标准地名汉字的规范书写形式（国内标准）和汉语拼音字母的规范拼写形式（国际标准）。
　　　　地名标志中的路街牌、巷牌、楼栋牌、大门牌、小门牌的规格和材料应当按照GB17733.1－1－1999《地名标牌城乡》国家标准执行。
　　　　第三十一条 下列各类地名标志，分别由有关部门负责设置、管理、监督、维护和更新，并保持整洁，醒目和完好。
　　　　（一）城市内道路、街巷牌等地名标志，由地名行政主管部门负责；
　　　　（二）城市交通要道口的道路指示牌，市区居民住宅区、楼幢、门室牌等地名标志，由公安部门负责；
　　　　（三）公路、航道内的行政区域界位牌、公路的地名标志，由交通部门负责；
　　　　（四）乡镇内各类地名标志，由当地乡镇人民政府负责；
　　　　（五）专业部门需要设置的地名标志，由其自行负责。
　　　　第三十二条 市区范围内新区开发、旧城区改造和道路建设等，建设单位在立项、规划和报勘的同时，应当分别向市地名行政主管部门、公安部门呈报道路、街巷、楼幢、门室号牌设置申请。任何单位和个人都不得擅自制作和设置地名标志。
　　　　第三十三条 标准地名名称和地名标志设置经费。
　　　　（一）城镇中新建或改扩建工程、建筑物（包括办公大楼、综合性商住楼、营业用房、生产用房、居民住宅区及楼、门、路、桥等）的标准地名标志的设置和管理所需费用，由受益单位出资或者在工程预算等经费中列支。
　　　　（二）属于市政公用的城市道路、街巷地名标志设置、管理和维护费用，可由财政拨款，也可以采取受益单位出资或从工程预算列支等方式筹措。
　　　　（三）其他各类地名标志的设置、维护经费由设置单位或专业部门负责。
　　　　第三十四条 地名标志属于公共设施，受到法律保护，任何单位和个人都有爱护、保护的义务，任何单位和个人不得擅自移动、涂改、沾污、遮挡、损毁。建设单位在施工中需要迁移地名标志的，应当事先向地名行政主管部门或专业部门报告，施工结束后应当及时负责恢复原状，损坏的应当按价赔偿。
　　第六章 法律责任
　　　　第三十五条 地名行政主管部门应当加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，地名行政主管部门可依据民政部《地名管理条例实施细则》第三十二条规定，发送违章使用地名通知书，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名行政主管部门应当根据有关规定，对其进行处罚。
　　　　第三十六条 当事人对地名行政主管部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
　　　　第三十七条 地名标志为国家法定的标志物。对损坏地名标志的，地名行政主管部门应当责令其赔偿；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，地名行政主管部门报请有关部门，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节恶劣、后果严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第七章 附 则
　　　　第三十八条 本办法由连云港市民政局负责解释。
　　　　第三十九条 本办法自2005年1月1日起施行。




广东省惠州市人民政府


印发惠州市财政扶持中小企业发展专项资金审核管理办法的通知

惠府〔2007〕167号


各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市财政扶持中小企业发展专项资金审核管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。


惠州市人民政府
二〇〇七年十二月四日


惠州市财政扶持中小企业发展
专项资金审核管理办法
第一条 为支持我市中小企业发展，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、国家发展改革委《中小企业发展专项资金管理暂行办法》（财企〔2004〕185号），省委办、省府办《广东省财政扶持中小企业发展专项资金管理办法》（粤办发〔2003〕17号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）是指市财政预算安排的，主要用于支持中小企业技术改造和技术创新、中小企业信用担保体系和服务体系建设项目的资金。
第三条 专项资金扶持的对象: 在惠州市辖区内设立，符合《中华人民共和国中小企业促进法》和原国家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合制订的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）界定的中小企业以及为中小企业服务的担保体系和服务体系建设项目。专项资金重点扶持利用国内民间资本兴办的民营中小企业。
第四条 市中小企业管理部门会同市财政部门负责专项资金的使用和管理，采用评审制等办法确定资金使用项目，坚持公开、公正、公平的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第五条 专项资金使用范围：
（一）中小企业技术创新和技术改造重点项目；
（二）中小企业信用担保体系建设项目；
（三）中小企业服务体系建设项目；
（四）市委、市政府要求扶持和鼓励民营企业发展的其它事项。
第六条 专项资金的支持方式采用贷款贴息和补助方式。企业以银行贷款为主投资的项目，一般采取贷款贴息方式；企业以自有资金为主投资的项目，一般采取补助方式。
申请专项资金的项目可选择其中一种支持方式，不得同时以两种方式申请专项资金。
专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年。
每个项目的贷款贴息或补助额度不超过50万元。
第七条 专项资金安排使用原则：
（一）树立和落实科学发展观的原则。严格执行国家的产业政策，合理引导投资方向，促进经济增长方式的转变。
（二）贯彻落实市委、市政府战略部署的原则。确定年度投资方向和扶持专题，发挥财政资金的鼓励和示范作用，引导企业、银行和社会资金投向。
（三）坚持公开、公平、公正、科学、规范的原则。严格项目申报把关，完善专家评审制度，强化项目科学论证。
（四）突出重点、支持产业集群发展的原则。优先支持科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型、农产品加工型和获得国家、省、市名牌产品或驰名（著名、知名）商标的企业以及“惠州市民营企业100强”企业，优先支持产业集群的发展。
（五）不重复支持的原则。上年度获得市专项资金扶持的项目（企业），本年度专项资金不再予以扶持。
第八条 市、县（区）政府有关部门和专项资金项目单位应按下列职责分工做好专项资金使用和监督管理工作:
（一）市中小企业管理部门：根据市委、市政府关于发展我市中小企业的目标、部署和要求，拟定当年度专项资金扶持项目实施方案，组织项目申报；会同市财政部门组织有关专家对项目进行评审，报市政府审定后，联合市财政部门下达资金使用计划；对项目进展情况进行跟踪检查，组织有关部门对扶持项目进行验收，并向市政府报告专项资金使用情况和使用效果。
县、区中小企业管理部门负责组织企业申请，并协助企业做好申报工作，会同同级财政部门对企业申请条件和申报材料的真实性进行初审；负责对本辖区内专项资金扶持项目进行跟踪和检查，按要求向市中小企业管理部门报告进展情况。
（二）市财政部门：负责专项资金的预算管理，参与项目评审，联合市中小企业管理部门下达专项资金使用计划，办理专项资金拨付手续，对专项资金使用情况跟踪问效和监督检查，参与项目验收。
县、区财政部门负责协助市财政部门办理资金拨付及对资金使用情况的监督检查 。
（三）市审计部门：负责对专项资金的使用进行审计监督。
（四）专项资金扶持项目单位职责：项目单位法定代表人负责专项资金扶持项目的具体实施，对项目申报资料的准确性、真实性和项目建设、资金使用、新增效益负责。
第九条 项目资金申报程序。市中小企业管理部门根据市委、市政府关于我市发展中小企业和民营经济的工作安排，制订市财政扶持中小企业专项资金项目申请指南，在市经济贸易管理部门网站和惠州中小企业网站公布，企业可在网上查询相关信息和下载申请表格；各县、区的所有项目按照属地管理原则，向所在地县、区中小企业管理部门申报；市直企业直接向市中小企业管理部门申报。
第十条 项目申请条件。 凡申请专项资金扶持的，申请单位必须具有独立法人资格、健全的财务管理制度、良好的会计信用、纳税信用和经济效益。同时必须符合下列条件：
（一）技术改造项目。
1、按照省政府《关于印发广东省企业投资项目核准暂行办法的通知》（粤府〔2005〕119号）和《关于印发广东省企业投资项目备案办法的通知》（粤府〔2005〕120号）规定的范围、权限和程序，经政府投资主管部门核准或备案。
2、属于已经开工，3年内建成的项目。项目建设期以政府投资主管部门核准或备案文件中的时间为准。
（二）技术创新项目。
1、企业必须有相应的技术人员或者可靠的技术依托单位，具有技术创新能力。
2、属于已经开工，3年内建成的项目。
（三）服务体系建设项目。
1、中小企业综合服务机构建设项目：综合服务机构正在实施或者计划在2年内完成的项目。
2、中小企业公共服务平台建设项目：建设周期不超过2年。
3、中小企业信用担保体系建设项目：上年度已开展了为我市中小企业融资担保业务的担保机构。
4、人才培训项目：上年度已开展了培训工作的服务机构。
第十一条 申报材料：符合申请条件的单位，应提交下列材料：
（一）申请表；
（二）企业法人营业执照、税务登记证副本及公司章程（复印件）；
（三）项目申请报告、项目可行性研究报告；
（四）经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告（复印件）；
（五）环保部门出具的环保评估意见（根据项目需要提供）；
（六）申请贴息的项目，应提供银行的贷款合同和银行进账单复印件（原件备查）；申请补助的项目，应提供已用于项目投资的有关凭证；
（七）其他需提供的资料。
第十二条 各县、区中小企业管理部门应会同同级财政部门在本地区范围内公开组织专项资金的申请工作，对申请企业的资格条件及相关资料进行审核，并做好扶持项目的审核汇总上报工作。
第十三条 市中小企业管理部门会同市财政部门组织相关技术、财务、市场等方面的专家组，依据本办法的有关规定和当年度专项资金的扶持方向和扶持重点，对申请扶持项目进行评审。
第十四条 市中小企业管理部门会同市财政部门依据专家组评审意见拟定扶持项目，报市政府审定后，在惠州日报和政府有关网站上公示，公示期满无异议后，下达“惠州市财政扶持中小企业发展专项资金使用计划”。
第十五条 市和县、区中小企业管理部门根据下达的专项资金使用计划，分别与市直和所在县、区内项目单位签订专项资金使用责任书（下称“责任书”）。
第十六条 市财政部门根据下达的专项资金使用计划，将专项资金下拨到县、区财政部门，市直企业可直拨到项目单位；项目单位凭资金计划和责任书与当地财政部门衔接，办理资金拨付手续。
第十七条 项目单位收到的贷款贴息项目专项资金，冲减财务费用；项目单位收到的补助项目专项资金，计入资本公积，资金的开支范围包括项目管理费、项目费等。
第十八条 建立项目定期报告制度。各使用专项资金的项目单位应在每年4月底前按照资金下拨渠道向当地中小企业管理部门、财政部门报告本企业上年度使用专项资金的情况、项目进展情况和存在问题。各县、区中小企业管理部门、财政部门应在每年5月底前将情况汇总报市中小企业和市财政管理部门。
第十九条 建立检查制度。中小企业管理部门应会同财政部门负责对专项资金扶持项目实施情况进行管理和监督，定期或不定期对项目进行检查，发现问题及时纠正和解决。对项目的监督检查应依法办事，不得干预企业正常的生产经营活动。被检查的企业应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件、资料，不得阻碍检查工作的正常进行。
第二十条 建立项目档案管理制度。市和县、区中小企业管理部门应根据工作职责对专项资金扶持项目的申请、审查、评审、审核、公示、下达、使用、检查、验收等环节建立档案，并对项目单位的申请材料、资金使用、项目进展及验收等情况建档备存。
第二十一条 建立项目验收制度。市中小企业管理部门应会同市财政部门在扶持项目完成后组织技术、财务及相关人员对完成项目进行验收，作出验收结论。
第二十二条 项目单位应对专项资金实行专账核算、专账管理。专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取、截留、挪用专项资金等违反财经纪律的行为，由市中小企业管理部门会同有关部门全额追回专项资金。属项目单位违纪的，该项目单位5年内不得申请各级财政支持项目；属行政机关及其工作人员违纪的，对有关责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自发布之日起实施。市政府2004年1月16日发布的《惠州市财政扶持中小企业发展专项资金管理办法》（惠府〔2004〕5号）同时废止。