交通部 财政部 公安部、国家计委


关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见


（交通部、财政部、公安部、国家计委１９９９年１２月２８日）

近几个月来，一些单位和个人错误地认为，《中华人民共和国公路法》修改后即可不缴纳公路养路费等交通规费，因而出现了拖欠、拒缴、抗缴公路养路费等交通规费事件，造成国家交通规费大量流失。为保障公路养路费、车辆购置附加费等交通规费征收工作的正常进行，现提出如下意见：
一、在交通和车辆税费改革方案正式公布实施之前，各地仍应严格执行现有交通规费征收的有关规定，继续做好公路养路费、车辆购置附加费、公路运输管理费、公路客货运附加费、长江干线航道养护费、内河航道养护费、水路运输管理费、水运客货运附加费、海南省燃油附加费等交通规费的征收工作。
二、地方各级人民政府要加强领导，为交通规费征稽创造必要的环境，切实做好公路养路费等交通规费的征收工作；交通、财政、公安、计划等部门要在当地人民政府领导下，通力协作，采取有力措施，加强公路养路费等交通规费征收工作的领导、宣传和协调工作，及时解决征收工作中出现的问题，维护征费秩序。
三、各缴费义务人要严格按现行征缴办法和标准，自觉缴纳规费。对漏缴和拖欠的交通规费，交通规费征稽机构要继续追缴其规费并依法收取滞纳金和罚款；对故意妨碍国家征费人员执行公务的，要依法严惩，情节严重的，移送司法机关追究刑事责任。
四、各地交通规费征稽机构和人员要按照《关于加强养路费等交通规费征收工作的紧急通知》（交公路发〔１９９９〕４号）和《关于切实做好公路养路费等交通规费征收工作的通知》（交公路发〔１９９９〕２３６号）的要求，充分认识税费改革的重大意义，以国家利益为重，坚守岗位，恪尽职守，保持队伍稳定，照章收费。
五、公安交通管理部门在办理车辆登记等工作中，要继续严格执行国家有关车辆管理的规定，对没有缴纳车辆购置附加费和公路养路费的车辆，不予办理登记；对妨碍国家交通征费人员依法执行公务的违法犯罪行为，要依法予以处理。

文化部


文化部关于禁止图书发行工作中授受“回扣”的通知
文化部


一个时期以来，图书发行工作中也出现了授受“回扣”的错误做法，特别是在年画、挂历的征订工作中更为突出。有的出版单位为了推销自己出版的图书，向发行单位付“回扣”，甚至采取向订货人员递“红包”、送实物等不正当手段；有的发行单位和订货人员不顾图书内容质量，谁
给的“回扣”高、谁给的“好处”多就订谁的货，致使一些质量不高的图书大量推销，而一些思想内容健康的优秀图书，因出版单位坚持不付“回扣”而得不到广泛发行。目前，这种不正常的情况有继续发展的趋势，甚至某些公共图书馆向书店或出版社采购图书时，也索取“回扣”。
在图书发行工作中，授受“回扣”、请客送礼，是一种新的不正之风，它违反国家财经纪律，腐蚀干部职工思想，干扰出版改革，妨碍图书出版发行工作的健康发展，必须坚决制止。为此特通知如下：
一、坚持图书发行体制改革，搞活图书发行工作。对某些门类图书的发行折扣，经出版社和发行部门协商同意，可以根据实际情况进行调整。此项折扣，应作为发行单位的收入，不得直接发给职工个人，也不得在帐外入“小金库”。
二、出版社不得为了扩大图书发行量，向发行单位及其职工支付现金、赠送礼品、设宴款待或招待旅游。
三、图书馆和其他需要经常采购图书的单位，不得向书店或出版社索要“回扣”。出版社也不得用向这些单位付“回扣”的办法拉生意。
四、各中央一级出版社和发行单位，各省、自治区、直辖市出版行政管理部门，要对上述问题进行一次检查。如有违反，应根据中央关于纠正新的不正之风的指示精神，严肃处理。



1985年6月25日