天津市人大常委会


天津市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督的规定


（2001年10月31日天津市第十三届人民
代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
　　第一条　为了加强对市人民政府经济工作的监督，促进本市国民经济持续、快速、健康发展，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律，结合本市实际情况，制定本规定。
　　第二条　市人民代表大会常务委员会对市人民政府的下列经济工作，依法行使监督职权：
　　（一）国民经济和社会发展的年度计划、五年计划以及长远规划的编制、执行和调整；
　　（二）重要经济体制改革方案的制定和实施，政府投资的重大项目的立项和建设，国有资产的运营监管以及经济结构调整等重大经济事项；
　　（三）其他重要经济工作。
　　第三条　市人民代表大会常务委员会财政经济委员会（以下简称财经委员会）和其他有关委员会在市人民代表大会常务委员会领导下负责经济工作监督的具体工作。
　　第四条　市人民政府应当在市人民代表大会会议举行的一个月前，向市人民代表大会常务委员会报送年度计划草案和下列材料：
　　（一）国家关于编制计划的原则和要求；
　　（二）国民经济和社会发展主要指标安排的说明；
　　（三）市重点建设项目的安排情况及其简要说明；
　　（四）其他相关资料。
　　第五条　财经委员会负责年度计划草案的初步审查工作，重点审查下列内容：
　　（一）编制年度计划草案的指导方针是否符合市人民代表大会批准的国民经济和社会发展五年计划以及长远规划；
　　（二）主要预期目标和指标是否从本市实际出发，是否符合持续、快速、健康发展国民经济的要求；
　　（三）主要措施是否符合加强宏观调控，优化经济结构，安排好重点建设，切实改善人民生活，积极促进就业，做好社会保障工作等要求。
　　第六条　财经委员会对年度计划草案初步审查后，提出初审意见，由市人民代表大会常务委员会主任会议决定，提交市人民代表大会计划和预算审查委员会。
　　第七条　在经济运行过程中，必须对年度计划作部分调整时，市人民政府应当编制调整方案，提请市人民代表大会常务委员会审查批准。年度计划调整方案的议案，应当在当年9月30日以前提出。
　　市计划部门应当在市人民代表大会常务委员会会议举行的一个月前，将计划调整方案提交财经委员会进行初步审查。财经委员会提出初审报告，由主任会议决定，提交市人民代表大会常务委员会。
　　第八条　市人民代表大会常务委员会每年第三季度听取和审议市人民政府关于年度计划执行情况的报告。市人民政府及其有关部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。
　　在市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府年度计划执行情况的报告前，财经委员会应当听取市人民政府有关部门关于年度经济运行情况的汇报，为市人民代表大会常务委员会听取和审议市人民政府年度计划执行情况的报告做好准备。
　　财经委员会应当加强对经济运行情况的分析。市人民政府有关部门应当向财经委员会提供有关经济运行的统计月报、专题报告、情况分析、工作简报等相关资料。
　　第九条　市人民政府编制的五年计划以及长远规划草案，应当在市人民代表大会会议举行的二个月前，报送市人民代表大会常务委员会。
　　在经济运行过程中，必须对五年计划作部分调整时，市人民政府应当编制调整方案，提请市人民代表大会常务委员会审查批准。五年计划调整方案议案的提出，不得迟于第四年的第二季度。
　　第十条　全市经济运行情况发生重大变化时，市人民政府应当向市人民代表大会常务委员会报告，并作出说明。
　　第十一条　市人民代表大会常务委员会对于重大经济事项和认为需要监督的重要经济工作，可以举行会议听取专项汇报，也可以组织常务委员会组成人员、市人大代表进行视察。必要时，经市人民代表大会常务委员会主任会议决定，可以依法组织特定问题调查委员会，调查委员会将调查结果向市人民代表大会常务委员会报告。
　　市人民政府及其有关部门、各有关单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
　　第十二条　受市人民代表大会常务委员会主任会议委托，有关委员会可以召开全体会议，听取市人民政府有关部门专题汇报。听取汇报后提出的意见、建议，向市人民代表大会常务委员会主任会议报告，由主任会议决定是否转交市人民政府有关部门办理。
　　第十三条　市人民代表大会常务委员会在经济工作监督中作出的决议、决定，市人民政府及其有关部门应当遵照执行；市人民代表大会常务委员会在经济工作监督中提出的意见、建议，市人民政府及其有关部门应当研究办理，并在二个月内将办理的情况向市人民代表大会常务委员会报告。
　　第十四条　市人民代表大会常务委员会开展经济工作监督的情况，可以向社会公布，法律另有规定的除外。
　　第十五条　区、县人民代表大会常务委员会对区、县人民政府的经济工作监督，可以参照本规定执行。
　　第十六条　本规定自2002年1月1日起施行。1991年10月15日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《天津市人民代表大会常务委员会监督国民经济与社会发展计划和财政预算执行情况的若干规定》同时废止。










卫生部


卫生部关于加强豆制品生产经营单位卫生监督工作的通知

卫监督发[2007]133号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、新疆生产建设兵团卫生局：

豆制品是我国居民消费量较大的食品品种。我部近期组织的豆制品生产经营情况调查显示，豆制品生产单位大多规模小，生产环境较差，加工设备简陋，卫生设施缺乏，部分豆制品生产单位还存在掺杂使假和滥用食品添加剂等问题，给食品安全带来了较大的隐患。为保护广大消费者健康安全，加强对豆制品生产经营单位的卫生监督工作，规范豆制品生产经营活动，现通知如下：

一、严格豆制品生产单位的卫生管理，规范豆制品生产加工条件和行为

豆制品生产单位是豆制品产品卫生安全的第一责任人，必须加强自身卫生管理，完善加工场所的卫生条件，规范加工操作行为，确保所生产产品的安全。豆制品生产单位应符合以下基本卫生要求：

（一）豆制品生产加工场所环境整洁，附近不得有昆虫孳生的潜在场所，远离垃圾场、厕所和畜禽养殖场所等污染源。

（二）生产加工场所应封闭，配备相应的冷藏、通风、照明、上下水、容器清洗消毒、洗手等设施设备，有完善的防蝇、防尘、防鼠卫生设施。

（三）生产、贮存、运输、销售过程中所使用的管道、容器、用具、包装材料及涂料应符合卫生标准和要求；生产管道、容器、用具，如豆腐屉、豆包布等，使用前后应清洗消毒。

（四）严禁使用非食品原料加工豆制品。豆制品的原料应符合GB2715《粮食卫生标准》等国家卫生标准。原料贮存期间应离地离墙搁置，控制温湿度，避免发生霉变。生产用水应符合GB5749《生活饮用水卫生标准》。食品添加剂的使用应符合GB2760《食品添加剂使用卫生标准》。

（五）食品从业人员应取得健康体检证明后方可上岗操作；生产操作前应洗净、消毒双手，穿戴整洁的工作服。

二、严格豆制品经营单位的卫生管理，防止伪劣豆制品进入市场

控制好豆制品的批发和销售环节是防止伪劣豆制品进入市场的关键。豆制品经营单位应严把豆制品进货质量关，禁止批发或销售不符合卫生标准和要求的豆制品。批发和销售豆制品要符合以下基本卫生要求:

（一）销售场所或摊点应具备完善的防蝇、防尘、防鼠设施;销售用工具、容器等生熟分开，并定期清洗和消毒。

（二）严格执行进货索证验收制度。采购豆制品应仔细核对生产日期、保质期等内容，检查豆制品质量,不得从无卫生许可证的生产或批发单位购进豆制品。

（三） 销售定型包装豆制品时应按照产品标签上标明的贮存条件存放，禁止销售变质、不洁、受污染的豆制品。

（四）豆制品经营单位宜建立豆制品定点采购制度，与具有相应资质条件的豆制品加工厂（点）建立长期的购销关系，确保豆制品卫生质量。

三、加强食品卫生监督管理，规范豆制品市场秩序

地方各级卫生行政部门要严格豆制品生产经营单位卫生许可，加强监督检查。近期，地方各级卫生行政部门要对豆制品生产经营单位做一次全面的检查,指导和督促其按上述要求加强自身卫生管理，改善卫生条件，规范生产和经营行为。对达不到卫生要求的单位，要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查;对整改后仍达不到卫生要求的单位，要吊销其卫生许可证；对违法制假售劣的豆制品生产经营单位，要依法严肃查处。

地方各级卫生行政部门要与相关部门通力协作，严厉打击豆制品非法生产加工行为。在监督过程中发现未获得卫生许可证的豆制品加工“黑窝点”，要及时通报工商等有关执法部门，并积极配合相关部门取缔豆制品生产加工“黑窝点”，进一步规范豆制品市场秩序。

各地在监督管理中发现的问题，请及时函报我部。




二〇〇七年四月十八日