重庆市人民政府办公厅


渝办发〔2008〕160号


重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市单位产品超限额使用能源收费管理办法的通知



各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：

《重庆市单位产品超限额使用能源收费管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○○八年五月十九日





重庆市单位产品超限额使用能源

收费管理办法



第一条 为提高能源利用效率，加快资源节约型社会建设，根据《中华人民共和国节约能源法》、《重庆市节约能源条例》和《重庆市人民政府关于切实加强节能工作的实施意见》（渝府发〔2007〕123号）及有关法律法规的规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称单位产品能源消耗限额（简称限额），是指根据国家公布的有关单位产品能源消耗标准、规定等，结合我市能源利用实际状况所制定的单位产品所消耗的电力、天然气和煤炭等能源的最高指标。限额由市经委制定并公布。

第三条 本办法所称超限额使用能源收费是指用能单位所生产产品的单位产品能源消耗量超过我市公布的限额，超限额部分使用的能源实行加价收费。

第四条 市经委负责超限额使用能源加价收费的收取和监督管理工作，市物价局负责超限额使用能源加价收费标准的核定工作，市财政局负责加价收费资金的监督管理工作。市三电办、市节气办、市节煤办（统称专业节能办）和市能源利用监测中心负责超限额使用能源的考核和收费工作。

第五条 超限额使用能源实行加价收费的产品目录由市经委公布，并书面通知企业。高耗能产品首批纳入超限额使用能源加价收费范围。

第六条 超限额加价收费属市级政府非税收入，纳入市级财政预算，实行“收支两条线”管理，由市经委会同市财政局安排专项资金用于节能技术改造。

第七条 用能单位超限额使用电力、天然气的加价收费标准，按照国家规定的电度电价、天然气价格为基础计算；超限额使用煤炭的加价收费标准按全市上年度煤种平均购进价格为基础计算。

第八条 用能单位超过限额20%以内的，其超限额部分用能价格按10%加价收费；用能单位超限额20%－50%的，其超限额部分用能价格按15%加价收费；用能单位超限额50%以上的，其超限额部分用能价格按20%加价收费。

第九条 超限额使用能源实行半年考核制，其产品纳入超限额使用能源加价收费范围的用能单位，应根据各自的用能品种向相应的专业节能办报送产品产量、能源消耗量等资料。

第十条 专业节能办会同市能源利用监测中心对用能单位报送的资料进行初审后报送市经委。市经委会同有关部门核定用能单位的单位产品能源消耗量。市能源利用监测中心可对用能单位的能源消耗情况进行现场监测，现场监测不得收取费用。

第十一条 市经委根据用能单位的单位产品能源消耗量核定结果，对超限额的用能单位发出超限额用能收费和限期整改通知书。

第十二条 用能单位在收到超限额收费和限期整改通知书后，如无异议，应在15日内，向市能源利用监测中心交纳超限额加价费，并在规定限期内完成整改工作。市能源利用监测中心将加价收费资金及时上缴市财政。

第十三条 用能单位对超限额用能收费有异议的，自接到通知之日起15日内向市经委申请复核。市经委自接到复核申请之日起10日内，作出复核决定。

第十四条 用能单位应当如实报送单位产品、能源消耗量等情况，对弄虚作假、不提供或不能完整提供本单位能源原始记录、统计台账以及拒绝接受现场监测的，按《中华人民共和国节约能源法》、《重庆市节约能源条例》有关规定处罚。

第十五条 对超限额用能进行审核、监测的单位和执行人员，应严格按照有关法律规定、标准执行。对滥用职权、玩忽职守者，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 本办法由市经委负责解释。

第十七条 本办法自印发之日起施行。




农业部渔业局


关于印发《2004年渔业政策法规工作要点》的通知

农业部渔业局
农渔法函[2004]12号
2004年2月21日


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆建设兵团渔业主管厅（局），各海区渔政渔港监督管理局，有关单位：

为认真贯彻落实党的十六届三中全会及全国农业工作会议渔业专业会议精神，我局制订了《2004年渔业政策法规工作要点》，现印发给你们，请参照执行。

二〇〇四年二月二十一日



2004年渔业政策法规工作要点

2004年渔业政策法规工作要以中央1号文件和中央农村工作会议、全国农业工作会议精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，围绕渔民增收、渔民权益保护和可持续发展的目标，充分依靠各地渔业行政主管部门和广大渔业政策调研员，借助院校和科研单位研究力量，紧紧抓住产业发展重大政策研究和渔业立法两个重点，努力开展工作，争取渔业政策研究有新进展，渔业立法有新突破。

一、渔业政策研究

（一）开展基础理论和渔业政策研究。针对当前渔业产业发展和管理中存在的热点、难点问题，研究制订2004年渔业重点调研课题，引导各地开展课题研究。各地渔业行政主管部门、有关单位和渔业政策调研员要根据各地实际，进行相关研究。年底组织专家对研究论文进行评比，对优秀论文进行表彰,并组织开展学习交流活动。

（二）对重大问题深入开展调查研究。重点对当前渔民群众反映强烈的，行业发展中的重大问题组织开展专题调研，配合全国人大、国务院有关部门对渔业权制度建设和渔民负担问题开展调研，提出对策建议。各地要高度重视，积极配合，并根据各地渔业发展实际和渔民群众关心的热点和难点问题开展调查研究，及时将调研情况和对策建议向有关部门和我局报告。

（三）完善基层渔业信息和情况通报制度。调整、改进渔业经济联系点工作，重新确定渔业重点联系县，建立重点渔业县渔业经济情况跟踪调查、渔业经济形势和重要事件通报制度、水产品市场和价格情况定期分析、渔业经济成本效益分析制度。上半年拟将召开会议，启动有关工作。

（四）做好《中国渔业年鉴》的编辑、出版和发行工作。进一步提高年鉴质量，增强时效性，争取上半年出版发行，加大宣传力度，扩大影响面，更好地宣传渔业发展成就。

二、渔业法制建设

（一）做好《野生动物保护法》（修订稿）的研究起草工作。《野生动物保护法》的修改列入全国人大和国务院法制办二类立法计划，该法的修改工作自去年启动以来，我部和国家林业局分别就有关的修改内容提出了初步方案，目前正在进行沟通和协调。根据国务院法制办不改变原有管理体制，主要在管理制度上创新的要求，我局今年拟组织开展立法调研，并召开专家和渔业行政主管部门研究座谈会，对目前的征求意见稿进行修改。

（二）做好《渔业法实施细则》研究、修订工作。我局将启动《渔业法实施细则》的修订工作。2月份召开座谈会，研究确定修改重点和基本框架，上半年组织开展立法调研，完成条文初步修改和征求意见工作，争取年内有所突破。

（三）做好《渔业法》配套法规研究起草工作。继续做好《水产养殖条例》、《渔港管理条例》、《涉外渔业行政处罚规定》、《水产苗种进出口管理办法》、《海洋伏季休渔管理规定》、《出口水产品原料生产基地注册管理办法》等法规、规章的研究起草工作。

（四）贯彻实施《行政许可法》，推进行政审批制度改革。继续组织开展《行政许可法》的学习和宣传工作，进一步转变观念，依法行政，全心全意为渔民群众服务。做好《行政许可法》实施前的准备工作，根据国务院要求和部里统一部署，继续做好行政许可项目和规章、规范性文件的清理工作，规范行政审批程序，加强对行政审批项目的监督。

（五）配合全国人大农委做好《渔业法》执法检查。全国人大农业与农村委员会已将《渔业法》执法检查列入计划，拟于今年下半年组织实施。各地渔业行政主管部门要高度重视，以执法检查为契机，对《渔业法》执行情况进行全面总结，组织开展自查，并配合全国人大开展检查活动，全面推进渔业法制建设进程。